“老辈人常说‘家有万贯，带毛不算’，如今有了好政策，奶牛也可以作为银行贷款的抵押物了，这可解决了我的大问题。”东升爱心牧业有限公司负责人朱君来高兴地说。

　　日前，邮储银行杜尔伯特县支行向东升爱心牧业有限公司发放了奶牛活体抵押贷款130万元，开了黑龙江省动物活体抵押贷款的先河。

　　企业发展遭遇瓶颈

　　近年来，杜尔伯特蒙古族自治县提出“畜牧立县”政策，奶牛产业蓬勃发展，先后引进伊利集团等6个乳业企业，奶牛存栏数已达到13.7万头。

　　据悉，在当地奶牛产业的发展过程中，当地银行机构给予了大力支持，但在奶牛贷款方式上，仍主要通过厂房抵押、应收账款质押和担保公司担保等传统方式发放。由于缺乏有效抵押物、融资渠道少，银行机构对奶牛产业的信贷支持受到制约，企业融资难问题仍较为突出。

　　“我们公司是在2012年6月份成立的，如今，奶牛存栏量达到240头，去年收益达到60万元。”东升爱心牧业有限公司负责人朱君来告诉记者，效益不错，他想扩大养殖规模，但是自有资金不足，手中主要资产仅有榨奶设备、牛舍和奶牛，缺乏有效抵押物，这一想法只能暂时搁置。

　　“开展活体抵押贷款业务的主要瓶颈在于抵押物是活体，工商部门一般不对其进行抵押登记，银行也认为风险太高不愿接受。”人民银行杜尔伯特县支行行长王刚说，对奶牛活体进行抵押登记备案，是奶牛活体抵押贷款顺利开展的基础和前提，也是银行机构抵押权得以实现的重要环节。

　　政府推进建立配套制度

　　近日，杜尔伯特县政府为了打破畜牧业融资瓶颈，组织县畜牧局、人民银行和相关金融机构召开了奶牛活体抵押贷款工作推进联席会，对畜牧局的抵押登记和监管职责进行了落实。

　　为牧业公司的奶牛发放耳标完成身份认证后，县畜牧局建立抵押登记制度，对动产抵押登记书存档备案。银行机构、牧业公司和县畜牧局三方签订畜禽存栏监管协议，明确县畜牧局、乡镇畜牧中心协助银行机构对抵押奶牛进行验标，确认奶牛健康状况，并对抵押奶牛负有监管义务。

　　为防止抵押奶牛流失或被非法转让，畜牧局在奶牛抵押期间将停止对抵押奶牛产地检疫和流通检疫手续的办理，计划引入“互联网+”模式，对牧业小区全部安装远程监控系统，采取网络监管和不定期现场监管相结合的方式对奶牛抵押物进行有效监管。同时将建立奶牛市场信息发布平台，定期在县政府网站上发布奶牛存栏数量、交易价格和疫病情况，便于银行机构对奶牛价格更好地评估。

　　活体抵押解决融资难

　　在抵押登记平台搭建完成的基础上，人民银行大庆市中心支行、杜尔伯特县支行指导邮储银行杜尔伯特县支行、杜尔伯特县农村信用社分别研究制定了活体畜禽（奶牛）抵押贷款业务流程和管理办法，对奶牛活体抵押贷款的抵押标的、贷款对象、额度、期限、利率、申请程序、抵押登记、抵押物处置等环节均做了明确规定。

　　“奶牛活体抵押贷款推出后，多家牧业公司上门咨询，朱君来将手中的200头奶牛进行抵押登记并获得了首笔贷款。”人民银行大庆市中心支行相关工作人员告诉记者，保守估算，我市奶牛存栏量为55万头，若全部作为抵押物约有30亿元的信贷规模。

　　“奶牛活体抵押贷款的成功推出，有效解决了我市畜牧业的融资难题，对全市乃至全省都有借鉴意义。”人民银行大庆市中心支行副行长李贵斌表示，下一步将继续完善该信贷模式，探索在辖区其他县域复制推广，推动现代农牧业快速发展。