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湖北监利猪肉市场价影响主要成因分析

畜牧家禽网  时间:2015/11/20 9:36:00 来源:湖北省物价局 阅读数:

  猪肉作为人们生活的必需品,是牛肉、羊肉、鸡肉及肉制品无法替代的副食品。因此,猪肉的价格一直是人民关注的焦点和热点问题。近些年来,我县生猪饲养流通的基本情况可用几句话概况:生猪规模饲养大县,本地猪源供应县内偏紧,市场价格总体偏高,社会反响较大。根据政协民主监督提案,我们采取走访和召开座谈会等形式,对影响我县猪肉市场价格的成因进行了专题调研,具体情况如下:

  一、调研过程

  1、召开部门座谈会。2015年8月13日,县政协以2015年第4次物价民主监督活动方案,召集商务、畜牧、屠宰办、物价、社区等相关部门对生猪市场流通情况进行座谈。根据相关部门的反映,我县生猪年出栏量在100万头以上,容城城区消费量为30万头左右。养殖方式:全县有7个种猪厂,温氏公司作为龙头企业,跟全县600个规模饲养户对接提供70万头的年产量。另有 12家万头猪场。

  2、入户走访。带着“我县猪肉价格的主要影响因素”、“如何加强对猪肉价格的监管”两个主题,对红城乡两个规模饲养户进行实地走访、调查,通过调查了解,其中一户生猪死亡严重,虽毛猪价格涨到每斤9元以上,仍处于盈亏临界点。另一户因毛猪价格涨幅较大,利润较大。两户的毛猪都供应给了本地方,毛猪体重为300斤左右,饲养周期为8个月,一直以来没有享受财政补贴。畜牧局对温氏养殖户的补贴每年共计200万元。

  3、2015年10月12日--15日,县物价局局长谢均福同志带领成本调查专班人员,深入毛市、褔田、上车、朱河等乡镇周边屠宰场进行走访调查,成本调查人员专班对城区民心食品有限公司屠宰场进行走访调查,了解到周边屠宰场主要以收购毛猪和猪贩委托屠宰场宰杀为主,其中毛市、福田以带皮猪肉为主,上车、朱河以剥皮猪肉为主。毛猪价格的涨跌与猪肉价格的涨跌基本同步,都能实行集中屠宰的目标。按照检验检疫部门的要求,保证了猪肉的质量安全。

  4、有进入城区菜市场的积极性,通过调查了解,周边屠宰场经营户都希望将合格猪肉进入城区销售,通过良性竞争,活跃我县城区猪肉市场,以此增加屠宰数量,增加利润。

  二、存在的问题

  1、适合本地消费习惯的生猪供不应求。据调查,我县每年适合我们本地消费习惯的生猪出栏量只有3万头左右,而城区消费量就达到了30万头左右,生猪的供应大部分依靠外省和周边县市调入,才能满足本县的需求量。本地方的生猪供不应求,增加了成本。

  2、财政补贴错位。根据畜牧局相关负责人的解释,监利县除了温氏公司签约饲养户发放财政补贴外,供应本地的饲养户无论是大规模、中规模、小规模、散养饲养户都没有得到财政补贴。换而言之,就是销往外地的生猪饲养户给财政补贴,供应本地市场的饲养户没有财政补贴。

  3、市场分割。据调查,供应城区人口鲜猪肉的屠宰场只有黄公垸民心食品有限公司一家,周边乡镇如上车湾镇、红城乡等通过检验检疫的鲜猪肉都无法进入城区市场,主要原因是由于行政干预,受相关部门的打压,造成城区猪肉价格不能因良性竞争而出现合理的涨或跌,导致猪肉价格失去弹性。猪肉价格会因毛猪的价格上涨而上涨;却不能因毛猪的价格下跌而同步下跌。

  4、城镇零售户负担极不均衡。近十年来的监利数据显示,城区菜市场之间的猪肉价格差异很大,特别是东区菜场的猪肉价格,平均高于天府庙菜市场,城北、城西菜市场等2元每斤,城北菜市场平均高于天府庙大市场,城西菜市场1元每斤。据调查主要原因是鲜肉摊位租金差异巨大,加之除大市场外,其他市场有营运主体,无监管责任,导致价格差异明显。

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