病死猪无害化处理不仅关系到畜牧业生产安全、畜产品质量安全，而且关系到公共卫生安全和生态安全，已成为全社会关注的热点和焦点。抚宁区是国家生猪调出大县，年出栏生猪80万头以上，随着饲养量的不断扩大，生猪死亡数量也相应增加。区农牧部门不断创新举措，强化病死猪无害化处理与畜牧业养殖保险联动，探索出了“个人建场、政府补助、部门监管”三位一体的无害化处理运作模式，解决了发展和保护的瓶颈性问题，推动了全区生猪产业持续健康发展。

　　积极推进项目建设

　　近年来，抚宁区农牧局加大了对病死猪无害化处理技术指导和服务，重点支持对研发、示范与推广工作。该区采取以奖代补方式，引入社会资金，投入600多万元，建设了占地7240平方米，总建筑面积3300平方米的畜禽无害化处理厂，引进干化化制、光氧除臭等设备，实现了全封闭生产。按照资源利用化的要求，该厂以化制处理为主，年可处理病死畜禽2万余吨，能够完成该区范围内以及北戴河区、北戴河新区和开发区委托的病死畜禽无害化处理任务，年可生产生物有机肥5000吨，实现了还田利用和农牧良性循环。

　　全面落实补贴政策

　　抚宁区农牧部门加强与发改、财政、保险等部门沟通协作，建立了信息共享、政策共融、共同监管的病死猪无害化处理联动补贴机制。2017年5月，抚宁区政府出台了《秦皇岛市抚宁区关于建立病死畜禽无害化处理机制的实施意见》，按照“谁处理补给谁”的原则，区政府对病死猪无害化处理补助分配比例进行了调整，由养殖场和无害化处理厂各40元/头调整到无害化处理厂60元/头，养殖场户20元/头。通过补助政策的调整，增加了无害化处理厂补助比例，保证了病死畜禽无害化处理工作的正常进行。

　　切实加强行业监管

　　该区以畜禽无害化处理厂为依托，设驻厂监督站，抽调3名官方兽医驻厂办公，专门负责死亡生猪无害化处理补助的确认、登记和监管工作，确保全区病死畜禽实现集中无害化处置。同时明确养殖场户出现病死猪后，必须立即向驻厂监督站报告，由无害化处理厂到场到户进行收集，统一进行集中处理，这样既规范了生猪无害化处理工作，又能维持无害化处理厂的运转。据驻厂监督站工作人员介绍，自建厂运营以来已经集中处理病死猪38.15万头，有效防治了病害肉流向市场、流向餐桌。今年以来抚宁区农牧部门出动监管车辆275车次、监管人员850人次，实施重点防控，严肃查处收购贩运病死猪的不法行为，保证了全区病死猪无害化处理率达到100%。

　　不断探索保险联动机制

　　为使病死猪得到集中、规范处理，使无害化处理厂能正常运转，该区农牧部门与人保财险、中华联合保险共同启动了“畜牧与保险联动、无害化处理与保险理赔结合”的工作模式，以无害化处理厂为投保组织者，在一定区域实行依据生猪养殖数量承保试点示范。与此同时，保险公司与驻场监督站一起，成立联动办公室，按照快速查勘、快速定损、快速理赔的联动原则，简化理赔流程，使养殖场户及时得到赔付。通过病死动物无害化处理与生猪政策性保险的有效结合，进一步提升了病死猪无害化处理率，切实保障了肉品质量安全。