农业部农产品批发市场信息网的最新监测显示：上周猪肉价格为每公斤13.68元，环比下跌2.9%，已连续14周下跌，比下跌前低28.8%；而据中国肉类协会提供的数据，某些地区生猪的价格下跌幅度甚至接近了60%。

  从2006年猪肉价格跌至每公斤10元，到2007年平均每公斤超过20元,再到如今价格连续下跌,今年的猪肉市场是否又走在一个新的高峰低谷的轮回上？

  原因何在

  【关键词】甲型h1n1流感

  背景：4月30日之前，“甲型h1n1型流感”被称为“猪流感”，这给国内猪肉消费产生较大影响，许多城市猪肉销量下跌幅度在两成左右。

  安徽德胜畜牧有限公司总经理谈德胜还清楚地记得4月25日那天发生的情形：那天和客户按每公斤10.4元的价格谈好了一笔生意，但晚上“猪流感”的新闻播出后，对方立即要求退货。最后虽然勉强要了，但价格却一下子降到了每公斤8.4元。

  自从甲型h1n1流感疫情公布后，中国肉类协会常务副会长邓富江就忙着到处检查。在他看来，“猪”流感让本来下滑的生猪市场“雪上加霜”。“现在虽然已经摘掉‘猪流感’的帽子，但影响还是存在的，主要是消费心理的影响。”邓富江强调。

  【关键词】供求矛盾

  背景：国家发改委日前发布预警信息认为，生猪生产已经出现供大于求的苗头。目前进入猪肉消费淡季，未来供过于求的问题有可能进一步加剧。

  谈德胜向记者介绍，养猪赔钱是从3月份开始的，但那时还能接受。“主要猪太多了，国家有了补贴政策，各行各业一哄而上，甚至连房地产商都开始养猪，使得猪肉供大于求。”

  发改委公布的数据显示，3月底全国生猪存栏量为4.49亿头，比正常水平高9.5%；能繁母猪存栏为4942万头，比正常水平高20.5%。母猪存栏占生猪存栏的比重为10.6%，处于历史较高水平。

  不过，在邓富江看来，猪肉供需关系不仅要看存栏量，更要看屠宰量。“现在每个月的生猪屠宰量在1700万头左右，较以往并没有特别明显的增加，因此肉价下跌不能仅从存栏量来分析。在屠宰量没有显著变化的情况下，只能说明消费需求下降了。”

  北京新发地农产品批发市场猪肉批发大户张贤英告诉记者：“猪肉的价格虽然下降了，但这段时间以来每天的销售量都在500公斤左右，比去年少了三分之一。”

  “农民工返乡也是重要影响因素。”正大集团农牧企业中国区副董事长姚民仆认为，农民工作为猪肉消费*的群体，大量返乡对猪肉消费产生的冲击非常大。记者在北京新发地农产品批发市场采访时，批发商夏卫平也持类似观点。

  据了解，受消费下降的影响，北京一些屠宰厂已经开始减少屠宰量，由半个月前的每天3000头降低到目前的2000头左右。

  影响几何

  【关键词】猪贱伤农

  背景：2006年上半年，全国猪肉均价跌至每公斤10元，“猪贱伤农”让不少养殖户挥泪大量宰杀母猪。

  谈德胜给记者算了一笔账：去年，豆粕价格每吨2300元，当时毛猪价格每公斤16元；今年豆粕价格在每吨3000元左右，而毛猪价格则到了9元每公斤。“现在成本在每公斤10.4到11.8元，每公斤要亏2元钱左右。”

  2008年，我国生猪市场一片红火，这让谈德胜满怀信心地从银行贷款扩展养殖规模，“到6月份就完工了，养殖规模从现在的8千多头增加到1.5万头。现在停下来也不是,不停也不是,只好硬挺着,先不上种猪了。”谈德胜担忧地说。

  据谈德胜介绍，在他所在的地方，有些养殖户已经开始处理母猪。

  【关键词】“猪周期”

  背景：在cpi构成中，食品价格所占比例高达34%，这其中猪肉占比约为8%，成为影响cpi变化的重要因素。

  国家统计局日前发布的数据显示，4月份cpi同比下降1.5%。国海证券的分析报告认为，除了翘尾因素外，主要原因在于肉禽及其制品价格下降：4月份肉禽及其制品价格下降13.5%,其中猪肉价格下降28.6%，猪肉价格下降对cpi的下拉作用明显。

  猪肉价格的变化影响物价变化，有专家称之为我国物价的“猪周期”：猪肉价格不仅是2007下半年物价开始上涨的“领头羊”，现在也成为本轮cpi下行的主力军。数据显示，2007年我国cpi同比上涨4.8%，其中4.0%是由于食品价格上涨造成的；2008年cpi同比上涨5.9%，其中食品价格上涨14.3%，拉动cpi上涨4.65个百分点。

  专家认为，如果未来养殖户过度屠宰生猪造成猪肉供给减少，而由于经济回暖造成食品改善性需求增加，未来很有可能导致猪肉价格再度大幅上涨，从而引领cpi上扬。

  不过，也有专家认为，现在猪价下行，主要是猪肉本身供求规律的问题。“这次猪肉价格下跌，主要是2007年猪价上涨过快，引发供给增加所导致的价格回调，是供大于求引起的，由此当作通缩信号，有些牵强。”北京东方艾格农业咨询有限公司肉类分析师郭会荣在接受记者采访时指出。

  怎样应对

  【关键词】冻肉储备

  背景：《防止生猪价格过度下跌调控预案（暂行）》规定：当猪粮比价连续四周处于6：1—5.5：1之间时，国家即根据市场情况增加必要的中央和地方冻肉储备。当猪粮比价低于5：1时，较大幅度增加中央冻肉储备规模。

  “国家储备有个伸缩性，市场上的肉多了，就储备一点，少了就放一点，这都是正常的调控行为。”邓富江说。

  农博网的研究报告则认为，收储应该谨慎、适度。报告认为，过分的储备会使生猪市场雪上加霜。收储在支撑生猪价格的同时也在支撑猪肉的零售价格，这可能会在一定程度上抑制猪肉消费。

  【关键词】生猪补贴

  背景：从2007年7月起，国务院相继出台了多项政策扶持生猪生产，如对能繁母猪给予保险补贴，按照每头母猪每年100元的标准对母猪饲养户进行补贴等。

  “补贴的关键是补贴时机和补贴方式。”北京华都种猪繁育有限责任公司董事长张广安认为，当生猪价格较高时，是生猪供给量较少的时候，这时候国家应大力补贴生猪养殖，提高社会供给量。而当生猪价格开始下跌时，说明生猪数量偏多，需要市场自行消化，同时，当价格过度下跌时，不应该及时进行补贴，而应在低价位运行一段时间后在进行补贴，这样是为了把过多的生猪消耗一部分。

  【关键词】市场调控机制

  背景：经过1985年的生猪流通和价格体制改革，我国生猪生产和流通完全实现市场化，市场机制在生猪产销方面起到决定性作用。但由于生猪市场体系建设不健全，造成了多次明显的猪肉价格波动，其中1988年、1994年和2007年为3次大波动，价格的年环比增长超过50%。

  专家认为，价格波动是市场的正常行为，但暴涨暴跌则是市场还不够成熟的表现。

  交通银行研究部高级宏观分析师唐建伟表示，更重要的是要建立起完善的市场调控和防控机制，如建立生猪期货等金融产品，在给市场提供周期性价格信号的同时，也可为市场提供部分对冲农产品周期风险的工具，避免出现农产品行业“大起大落”的怪圈。