今年以来，受生猪供给持续高位运行，猪肉消费需求季节性下降等因素影响，我州生猪市场供过于求的矛盾更加突出。生猪价格、白条肉出场价格、仔猪价格均呈现持续走低态势，猪粮比价继续明显下跌，引起社会各方关注，从我局对全州生猪、仔猪、猪肉市场价格监测情况显示：

  一、价格变化情况及特点

  价格变化情况：据全州17县市物价局监测，当前我州生猪平均出场价格为421.47元/50公斤，比去年同期下降45.97%，较今年1月下降了33.1%；仔猪价格为4.31元/斤，比去年同期下降69.21%，较今年1月下降了40.96%；猪肉平均销售价7.9元/斤，比去年同期下降34.17%，较今年1月下降24.76%。

  价格变化主要特点：一是今年以来，凉山州生猪市场价格除春节前略有所回升外，一路走低；二是近期生猪价格跌幅明显加大；三是跌价范围大，本次我州生猪跌价同全国全省同步。

  二、价格变化的主要原因

  （一）供求关系。2006年，受生猪价格过低和突发高致病性蓝耳病疫情影响，我国生猪生产下降较多，导致2007年5月份以后生猪价格快速上涨，国务院出台了一系列政策措施，扶持生猪生产。受生猪生产周期性因素影响，2007、2008年我国生猪饲养收益较好，生产迅速恢复并大幅增长，形成市场供大于求。

  （二）金融危机影响。金融危机影响波及我国，对国内市场消费造成一定影响。春节过后，肉类消费转入淡季，需求减少，生猪价格下跌。

  （三）甲型h1n1型流感影响。甲型h1n1型流感在全球发生与传播，部分消费者产生一些误解，市场猪肉需求萎缩，猪肉价格不得不降。

  三、问题与建议

  鉴于目前生猪下滑过快，为了防止生猪价格过度下跌，出现猪贱伤农，大量宰杀母猪，确保生猪生产稳定，维护生猪养殖户利益，提出如下的建议：

  （一）尽快启动防止生猪过度下跌调控预案。生猪价格过度下跌对我州生猪生产带来不利影响。当前，我州生猪与玉米价格比率已达4.9：1，猪粮比价已跌至红色预警区域以下，低于盈亏平衡点，农民养猪效益出现亏损，应引起高度重视，建议政府尽快出台、启动防止生猪价格过度下跌调控预案，促使生猪收购价格止跌回升，切实稳定生猪市场价格，保护生产者利益。

  （二）建议出台生猪最低保护价格政策。为有效保护生猪生产者利益，建议政府有关部门在进行成本测算基础上可制定最低收购保护价政策，切实保护生猪生产者利益，促进农民增产增收。

  （三）加强生猪市场价格监管。各级物价部门要加强对生猪生产和流通环节规费的清理整顿工作，切实减轻不合理负担。

  （四）利用价格调节基金。对州内种猪场和有一定规模的标准化生猪繁殖场（户）饲养的纯外种和外二杂能繁母猪给予饲养费补贴，帮助他们度过难关。