猪肉价格涨跌，关系百姓切身利益（同期：养猪这个市场波动太大了，就和炒股似的）；保持稳定态势，政府如何有效引导（同期：要发布市场价格信息，或者预警信息）。敬请关注《新华纵横》－－《破解猪肉价格难题》。
　　
　　新华社记者：近些天来，猪肉价格的连续上涨备受人们关注，作为我国大多数老百姓餐桌上的重要内容之一，猪肉价格近几年来却一直在波动中前行，低谷和高峰时的肉价相差可以达到一倍甚至几倍，忽高忽低的肉价让生猪养殖户们感受到巨大的压力。
　　
　　解说：走进山东省诸城市昌城镇邱家庄子村生猪养殖户王金山的家里，两排整齐的猪舍映入记者眼帘。王金山从１９９９年开始养猪，现在他家里还养着２００多头生猪。谈起这几年生猪价格的波动，王金山颇有感触。
　　
　　同期：山东省诸城市昌城镇邱家庄子村养猪户 王金山：
　　
　　我感觉最深的就是，这个市场波动太大，猪的价格（波动太大）。
　　
　　解说：在王金山的记忆中，２００６年前，生猪市场价格也曾经波动过，但没有一次像２００６年到２００７年底那样剧烈。
　　
　　２００６年最低的时候，生猪到了两块五至两块六（每斤），那个时候作为老百姓来说，养猪亏损（很大）。因为我是上的猪仔，（一头猪）就得亏损二百多块钱吧，一百五到二百块钱左右，当时直接就不想养了。
　　
　　解说：那一年，王金山亏损了两万多元。但比起周边其他的养殖户，王金山还算是幸运的。
　　
　　养的数量越大，亏损越大，一些大型养猪场就不行了，他们有贷款，损失*了。有些养猪场有折五六万的，就一批猪，养这一茬猪就折六七万的，他们后来就改了养貂，养别的、特种动物、养貂，好歹我还坚持住了，能养到现在。
　　
　　解说：坚持住的王金山很快就尝到了甜头，２００８年春末，猪肉价格绝地反弹，最高时生猪价格达到８元到１０元一斤。这样的价格使得不少之前转行的养猪户又回头再次进入养猪市场，而这次却遭受到更为严重的打击。生猪存栏量的突然增加再加上不期而至的甲型Ｈ１Ｎ１病毒的出现，使得２００８年底到２００９年年中，猪肉价格再次出现下跌，一直到现在，生猪价格刚刚恢复到每斤５元至６元，仅仅与养殖成本持平。王金山说，自己只有一个感觉：养猪就像炒股票。
　　
　　养猪这个市场波动太大了，就和炒股似的，一天就能跌好几块钱。
　　
　　解说：记者在采访中了解到，几年来猪肉价格涨涨跌跌，结果是生猪养殖户大多出现了亏损。根据农业部公布的数据显示，连续亏损严重打击了生猪养殖户的信心，今年上半年我国繁殖母猪存栏量环比持续下降，生猪存栏量除３月、４月外环比也出现了持续下降。
　　
　　今年５月１２日，国家发改委宣布，鉴于国内生猪下降超过预警线，决定正式启动《防止生猪价格过度下跌调控预案》。１５日，商务部新闻发言人表示，根据该预案，如果猪粮价格比连续四周处于６：１至５．５：１之间，商务部将启动猪肉收储措施。
　　
　　２００９年９月１日，记者走进了济南一家超市。在十几米长的生猪肉销售柜台，记者看到，精猪肉的价格在９元到１０元之间。在这之前，全国猪肉价格已经出现了连续近两个月左右的上涨。
　　
　　同期：济南消费者：
　　
　　我觉得猪肉市场的规范还是应当很规范的，但是这个价格一会儿高一会儿低，我觉得对经常吃肉的市民应当有一定影响的。
　　
　　我们希望它（猪肉价格）能比较稳定一些，在我们能够接受的价格上吧， 也保证猪农的利益。
　　
　　解说：而对于猪农们来说，他们也搞不明白，在今年夏天这个平时猪肉消费的淡季，价格为什么却反倒涨上来了。记者在采访中了解到，这一轮猪肉价格的上涨属于正常的恢复性上涨，其中国家对前期猪肉价格过低现象实施的扩大猪肉收储措施起到了关键作用。而对于这轮肉价的上涨会持续到什么时候？不同的专家有不同的意见。但有一点是毋庸置疑的，无论是养殖户还是消费者，甚至肉类食品加工厂家，都无法再承受猪肉价格一轮又一轮的暴涨暴跌。
　　
　　（肉）便宜了，降低了我们养殖户的积极性，肉贵了就造成了养殖户一拥而上，都养猪，这就造成下一步猪肉的价格下跌，也造成养殖户的亏损。希望政府能把价格调控一下，能叫（价格）平稳一点。让养猪户包括消费者都能接受。
　　
　　同期：山东省临沂新程金锣肉制品有限公司副总裁 张玉峰：
　　
　　涨和跌对肉类的加工都影响比较大，因为肉类加工呢，产品是市场需要稳定的，但肉价格是波动的，对企业，特别是对肉类加工企业影响非常大，因为肉类加工企业需要肉价稳定，特别是肉类加工品，当肉价上涨的时候，成本增加了，但是价格呢，消费者是很难接受涨价的，对企业压力非常大，所以作为肉类加工企业希望肉，特别是生猪价格稳定，这也希望国家出台政策来稳定生猪价格。
　　
　　解说：２００９年９月３日，世界肉类组织第五届猪肉大会在青岛召开。来自３０多个国家和地区的机构有８００多名代表参加了此次会议。在这次会议上，稳定猪肉价格成为国内生猪生产监管机构和国内肉食品加工企业关注的话题之一。
　　
　　同期：中国畜牧协会猪业分会原副秘书长 荆继忠：
　　
　　因为我们国家生猪生产和市场供给是一个市场机制，那么在市场经济机制作用下，那么价格一定会产生一定波动的，我们现在所防止的是价格大幅度的、异常的波动。
　　
　　同期：中国肉类协会常务副会长 邓富江：
　　
　　我们说大起大落形成的结果是什么，一定是对生产，或市场进行一个大波动，要么就损害消费者利益，要不就损害生产者利益。
　　
　　解说：专家指出，猪肉涨价并不仅仅是生猪供求平衡与否的问题，粮食价格、动物疫情等等因素都会带动猪肉价格波动。那么，应该如何破解生猪价格波动难题，使其达到相对稳定呢？
　　
　　对政府来讲宏观上要制定出一个发展规划，就是我们市场究竟需要多少，那么我们如何来组织这个生产。只要有了一个需求量，那么作为生产者来讲呢，才能便于组织生产。
　　
　　市场的价格是市场在这个过程中逐步形成的，政府在这个过程中进行必要的宏观指导，过分地干预它的问题就很大了。
　　
　　解说：据相关部门测算，满足全国猪肉消费需要生猪存栏不低于４．１亿头，能繁母猪存栏不低于４１００万头。据农业部统计，７月底全国生猪存栏量为４．５亿头，比上月底增加３００万头，已改变了今年以来连续下降势头；能繁母猪占全部生猪存栏的比重为１０．７％，高于９％的正常情况水平。
　　
　　作为政府主导来讲呢，要发布市场价格信息，或者预警信息。这方面也是在２００７年、２００８年价格波动之后，政府加强这方面管理的一个重要方面。我们现在可以从中央政府的门户网站上，可以比较便捷地得到每周、每个月（生猪）价格信息呀、存量信息呀等等这方面信息。我也希望广大养猪户能够通过上网的办法来获得这些信息。
　　
　　新华社记者：正像专家所说，猪肉价格波动是市场行为，政府不应该过多干涉。但菜篮子、米袋子，关乎百姓切身利益，在不过多干预的前提下，政府部门应该做好引导工作，促使猪肉价格能够在合理通道内运行，既保护生猪养殖户的利益，又能保证消费者的利益，促进猪肉市场平稳、健康发展。好的感谢收看今天的《新华纵横》，再见。