为进一步贯彻落实全国畜禽养殖标准化示范创建启动会精神，深入推进畜禽标准化规模养殖，加快转变畜牧业生产方式，全面提升畜禽标准化规模养殖水平，我省决定启动畜禽养殖标准化示范创建活动。为确保创建工作规范有序开展，制定本方案。

一、指导思想

以农业部畜禽养殖标准化示范场创建活动为契机，以转变生产方式为导向，加快发展高产、优质、高效、安全、生态畜牧业，推进畜禽标准化规模养殖，增强畜牧业有效规避市场、疫病和自然风险的能力，保障畜产品市场有效供给，提升畜产品质量安全水平，促进我省畜牧业又好又快发展。

二、目标任务

通过畜禽养殖标准化示范创建，力争到2015年，全省新建各类标准化规模养殖场400个，其中生猪类320个、文昌鸡类60个、牛羊类20个。生猪规模化养殖比重达80%以上，家禽规模化养殖比重达85%以上。畜禽标准化规模养殖场生产水平进一步提高，排泄物实现达标排放，畜产品质量安全水平明显提升。畜禽养殖中等市县至少建设10个畜禽标准化规模养殖场，畜禽养殖重点市县至少建设30个畜禽标准化规模养殖场。

三、创建内容

(一)基本要求。

参与创建的畜禽养殖标准化示范场必须遵守《畜牧法》、《动物防疫法》等相关法律法规，具备养殖场备案登记手续和《动物防疫条件合格证》，养殖档案完整，无重大动物疫病发生，且无非法添加物使用的违法记录；种畜禽场须具备《种畜禽生产经营许可证》。

1、生猪：能繁母猪存栏300头以上，育肥猪年出栏5000头以上。

2、肉鸡：年出栏量不低于10万只，单栋饲养量不低于5000只。

3、蛋鸡：产蛋鸡养殖规模（笼位）在1万只以上。

4、肉牛：年出栏量在100头以上。

5、肉羊：存栏能繁母羊达100只以上的养殖场。

6、奶牛：存栏奶牛200头以上。配套挤奶站有《生鲜乳生产经营许可证》。

(二)建设标准。

根据农业部制定的《畜禽养殖标准化示范创建活动工作方案》要求，参与创建的畜禽养殖标准化示范场应建在地势高、排水好、环境燥、向阳、通风、有利于防疫的地方,并且远离居民区、养殖区、工矿学校、水源保护区、风景名胜区500米以上,距交通干线200米以上。要按照畜禽特点和生产生活需要,科学合理地布局管理区、生产区、排污区,并建设绿化带和隔离带。小区大门口必须建有进出车辆消毒池和进出人员消毒室,畜禽栏舍要冬天保暖、夏季通风凉爽,便于科学饲养,便于清洗消毒,并配套建设粪便、污水无害化处理设施,达到“建设标准化、喂养科学化、粪便处理无害化”要求。有条件的可推行“种植-养殖-沼气-有机肥料”相结合的生态产业链发展模式,推进循环农业经济发展。

四、具体要求

要以农业部畜禽养殖标准化示范场创建为契机,树立典型，示范引导，以点带面，全面提升，加快畜牧业生产方式转变。大力推进“五化”建设,积极发展高产、优质、高效、生态、安全畜牧业。

　　(一)畜禽良种化。建立健全畜禽良种繁育推广体系,加快人工授精、胚胎移植等适用技术推广应用,大力发展海南猪、文昌鸡、海南和牛、海南黑山羊、外三元杂交猪、白莲鹅等高产优质高效畜禽良种,品种来源清楚、检疫合格，实现良种良法良料配套,不断提高科学养殖水平。

(二)养殖设施化。养殖场选址布局科学合理，畜禽圈舍、饲养和环境控制等生产设施设备满足标准化生产需要。

(三)管理标准化。要按照无公害畜产品生产管理要求组织生产,严格控制疫病和药残,建立养殖档案,实行标识管理。畜牧部门对每个畜禽养殖标准化示范场派驻技术员实行全程跟踪监管，对示范场实行挂牌动态管理。

　　(四)防疫制度化。建立健全防疫机构,层层签订责任状,落实防疫责任。全面落实畜禽免疫计划,做好免疫、检疫、疫情监测、环境消毒工作,确保示范场内畜禽免疫率100%、产地检疫率100%、病畜扑杀和无害化处理率100%、环境消毒灭源率100%。

　　(五)粪污无害化。畜禽粪污处理方法得当，设施齐全且运转正常，实现粪污资源化利用或达到相关排放标准。

五、保障措施

(一)出台优惠扶持政策。加大支持力度,出台扶持政策,鼓励龙头企业、养殖企业和农户改建、新建畜禽养殖标准化示范场。要妥善解决好畜禽养殖用地,农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织建设的畜禽示范场按农业用地管理;用水用电执行农业生产用水用电价格;支农贷款要向示范场倾斜,并按照有关规定,在信贷规模、利率等方面给予适当照顾。将畜禽养殖标准化示范场创建纳入“民生工程”,享受有关优惠政策。推广海口市“先建后补、以奖代补、财政贴息”先进经验与做法,推进畜禽养殖标准化示范场建设进程。省农业厅将整合项目资金，优先扶持畜禽养殖标准化示范场建设，对纳入省农业厅制定的《海南省大中型沼气池及畜禽养殖小区建设规划》的畜禽养殖标准化示范场优先安排大中型沼气池建设项目。

（二）实施验收挂牌。对畜禽生产相对集中或相对封闭的养殖区域，实行品种统一。具有畜牧兽医技术服务、环保等配套设施，规划科学、布局合理、建设规范、管理严格的养殖场（小区），由省农业厅按照农业部验收评分标准和既定程序，组织专家评审验收，实行挂牌，动态监测，加强监督管理。

(三)大力发展畜牧业合作经济组织。引导成畜禽养殖标准化示范场参与畜牧业合作经济组织,在分户经营的基础上搞好统一供种、统一防疫、统一技术规程、统一购销等服务,形成适度规模、大联合、标准化养殖,提高生产效益。鼓励支持养殖大户、龙头企业等本着自愿、民主、公平、诚信的原则，建立各种合作组织,提供系列化服务,提高市场竞争力。

(四)培育产业化龙头企业。巩固现有龙头企业,加快培植新的、有发展潜力的龙头企业,带动畜禽养殖标准化示范场建设。加大招商引资力度,努力建设一批高标准、现代化的生猪、肉牛、肉羊、肉禽企业。积极开展无公害畜产品质量认证活动,以质量、品牌占领市场，努力促进龙头企业与示范场有效对接,实现企业与养殖户共赢。

(五)切实加强组织领导。省农业厅成立畜禽养殖标准化示范场创建领导小组，具体工作由省农业厅畜牧业处负责。各市县要把加快建设畜禽养殖标准化示范场作为增加农民收入的重大措施摆上重要议事日程,认真研究制定发展规划,积极培育典型,创新发展模式,并落实相关政策,确保畜禽养殖标准化示范场创建顺利进行。有条件的市县可成立畜禽养殖标准化示范场创建工作领导小组,负责畜禽养殖标准化示范场创建规划制定、组织协调、督导等工作,加快畜禽养殖标准化示范场进程。各级畜牧部门要进一步加大培训力度，全面提高养殖户的素质，加强技术指导，及时推广新品种、新知识、新技术、新模式，提高生产水平。