日前，湖北十堰市商务局党委副书记、纪委书记燕学军就十堰市猪肉储备等有关问题回答了记者的提问。

　　记者：为什么要实行猪肉储备制度，其目的和意义是什么？

　　燕学军：猪肉是人民群众肉食消费的主要品种，含有丰富的蛋白质、脂肪、维生素和无机盐，具有人体所需的各种氨基酸。猪肉不仅营养价值丰富，而且食用之后最容易消化。正因为如此，千百年来，猪肉一直成为居民餐桌上的当家美味佳肴。可以说，猪肉关系到每一个家庭的生活甚至关系到国计民生和社会稳定。新中国成立后，特别是随着我国国力的不断增强，党和政府高度重视生猪生产和猪肉市场的供应工作。近1年来，国务院及中央有关部委、省政府及省有关部门多次下发关于加强猪肉储备工作的通知，要求切实做好地方猪肉储备工作。

　　建立猪肉储备是政府调控市场的重要手段，其目的就是为了及时有效地应对因自然灾害、重大疫情和各类突发事件等引起猪肉市场的异常波动，以保证城乡居民生活需要，缓解市场压力，维护市场秩序和社会稳定。

　　猪肉储备是党和政府实施的又一重要民生工程。

　　记者：湖北省里下达十堰市猪肉储备任务是多少？十堰市的储备任务指标又是怎样分配的？

　　燕学军：按照中央和省有关要求，按城镇人口数量，人平每天2两肉消费量和保证7天供应量核定储备数量。据此，湖北省里下达十堰市储备任务为784吨（15680头）。

　　十堰市地方猪肉储备按市、县分级承担的原则落实储备。市级储备猪肉核定为423吨，县级储备核定为361吨。

　　记者：十堰市猪肉储备承储企业及储备基地是怎样确定的？

　　燕学军：市级储备确定承储企业2家，即十堰市二堰屠宰加工厂、十堰市茅箭区正富肉联厂。储备基地3个，即十堰市忠孝养殖有限公司、十堰市光牧猪改良有限公司、十堰市茅箭区正富肉联厂花果养殖场。

　　县级承储企业、储备基地由县（市）人民政府确定。

　　选择承储企业和储备基地应当遵循“便于监督管理、承储企业具备较强经济实力”的原则。

　　记者：猪肉储备方式有哪些？十堰市采取什么储备方式？

　　燕学军：理论上讲，猪肉储备方式有3种，即活体储备、冻肉储备、货币储备。

　　我省地方猪肉储备采取生猪活体储备和冻肉储备两种方式。省政府明确规定，十堰市实行生猪活体储备方式。

　　记者：政府及政府部门对承储企业怎样进行监督管理，对承储企业又有哪些要求？

　　燕学军：对承储企业的日常监督管理工作，主要由商务部门和财政部门负责。商务部门主要负责储备肉的行政管理，财政部门主要负责储备肉财政财务管理。

　　监督管理的具体内容主要有：入储管理、在库（栏）管理、储备肉轮换管理、出库（栏）和动用管理、质量管理等。

　　对承储企业的总体要求是：必须确保储备肉质量可靠；必须完成政府下达的储备任务；在政府决定动用储备肉时，无条件按照规定的时间、品种、数量、流向组织调运和投放。

　　记者：在什么样的情况下，收储和动用储备肉？

　　燕学军：十堰市的储备肉动用权属市人民政府，调配权属省人民政府。

　　一般在以下3种情况下收储、动用储备肉：一是发生重大自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件和突发社会安全事件等其它突发事件时；二是生猪供过于求，价格明显偏低，生猪养殖出现较大亏损，为维护生猪养殖户利益，采取收储方式，以缓解“卖猪难”矛盾；三是当市场供不应求，猪价过高时，组织储备肉投放市场，调节供求，平抑肉价，维护市场的基本稳定。