在传统畜牧业向现代畜牧业转型跨越的新形势下，济源市确立培育龙头就是培育产业的理念，大力实施龙头带动战略，着力构建集良种繁育、饲料生产、畜禽养殖、产品加工为一体的现代畜牧产业体系，形成了龙头企业竞相集聚的新格局，带起了畜牧产业新一轮的大发展，使畜牧业成为推进城乡一化和社会主义新农村建设的强力支撑。
     一、引进培壮龙头，为现代畜牧业发展提供强大引擎
     大招商，招大商，引进龙头。瞄准全国500强和行业老大，强力招商，引进龙头。济源市政府每年将投商引资纳入畜牧业工作重点内容，实行目标管理，并列支专门服务经费。畜牧局成立了以一把手为组长的畜牧业招商引资领导小组，抽调专人服务招商引资工作和龙头企业发展。坚持走出去，请进来，以商招商，多次前往山东、江苏、湖北、四川等地及省内兄弟地市考察洽谈。充分利用全国农产品加工企业洽谈会、中国国际农产品交易会等，宣传推介济源现代畜牧业发展的资源、环境、政策、市场等优势，吸引龙头企业到济源投资兴业。鼓励本市企业与全国知名龙头攀亲结缘，引进了全国500强双汇集团、六和集团和行业老大青岛康大肉兔集团等10多家大型企业落地。
     给政策，重承诺，扶持龙头。认真落实投资优惠政策，在土地使用、涉外税收、财务金融及外汇管理、劳动用工、投资保障等方面给予优惠。独资兴办农业产业化项目的外来投资者，固定资产投资在300—1000万元、1001—3000万元的，分别给予1.5%、1.8%的一次性奖励；3000万元以上的一事一议，政策更优惠。2007以来，以每年115%的递增率，逐年加大龙头企业奖补力度，四年来共列支奖补8800万元。生猪、奶牛规模养殖场标准化改造项目、良种工程项目、标准化养殖示范创建项目、养殖业扶持奖补项目等国家、省、市各类畜牧业扶持项目，让龙头企业优先享受实施，*限度地发挥扶持资金使用效益，增强龙头企业辐射带动实力。
     抓落实，创环境，服务龙头。以“一创双优”活动、企业服务年活动等为载体，增强服务意识，优化发展环境。市畜牧局建立了班子成员分包龙头企业责任机制、局属部门服务工作机制和龙头企业座谈交流机制，对龙头企业跟踪服务。龙头企业在项目建设中涉及土地、水、电、路等问题，畜牧部门解决不了的，由市政府牵头，市发改、国土、电业、交通等部门联合参与，进行专项服务。例如，为服务好双汇集团160万头生猪屠宰加工项目同步屠宰检疫，济源市一次性增加50名事业编制，又增加65名公益岗位人员，创建了全程同步屠宰检疫机制，有力保障了上市肉品卫生安全。为加快双汇集团50万头生猪生产基地建设项目，市政府成立了以副市长为组长的领导小组，抽调畜牧、城建等部门11名人员组成专门办公室，为项目建设提供前期“四通一平”服务。
     二、实施龙头带动，推动现代畜牧业蓬勃发展
     发展畜产品加工业带动。立足济源畜禽资源条件，发挥区位优势和市场优势，鼓励龙头企业大力发展畜产品加工业，目前养猪业形成了以双汇集团年屠宰160万头生猪加工项目为主，其它小型加工企业如亿源食品公司、万佳食品公司为辅的加工体系；蛋鸡业形成了以柳江禽业蛋品加工为主的加工体系；肉禽业形成了以诚德禽业加工为主的加工体系，目前又与双汇达成了年屠宰肉禽5000只的加工项目；肉兔业形成了以阳光公司年屠宰120万只肉兔为主的加工体系，目前已与青岛康大签订协议， 2013年之前将建成年屠宰1000万肉兔加工项目。通过龙头加工带动，不仅解决群众的“卖难”问题，同时将有力促进优质畜产品生产基地建设。
     建设高标准基地示范带动。一是推进以龙头企业为主体的良种工程。保障龙头企业基地建设，也为所带动的农户就近引进良种提供方便。目前，柳江集团建成了60万套种鸡基地建设；本市瑞星种猪繁育场与湖南天心公司合作，种猪场发展到3个，基础母猪群达2500多头；双汇集团50万头生猪养殖基地年出栏4万头种猪繁育场、阳光兔业与康大集团的存栏3000套祖代种兔场等正在加紧建设。二是实施以龙头企业为主体的标准化规模养殖示范基地建设。积极实施退川进岭上山战略，如柳江集团300万只蛋鸡生态牧养绿色有机蛋品项目，其中的仓房庄林下牧养蛋鸡项目已建成高标准别墅式鸡舍1200多座，并与香港采纳公司合作打造“依山依林”品牌，正在开展欧盟有机产品认证；双汇集团50万头生猪养殖基地建设项目、阳光兔业3个年出栏10万只的肉兔养殖示范场、永兴牧业千头奶牛生态苑等，建成之后，将实现场区园林化、设施一流化、品种优良化、生产标准化、养殖清洁化、产品无害化，为带动农户发展提供很好的示范样板。三是发挥龙头企业产业链效益推动作用。饲料加工龙头企业，不仅推动先进养殖技术应用，而且减少饲料营销中间环节，降低成本，增加养殖效益，促进基地建设稳定发展。
建立利益联结机制带动。龙头企业通过采取群众入股模式、统一服务模式等，与所带动养殖场户互惠双赢，激发了广大群众投身畜牧创富的积极性，加快了龙头先进技术和管理经验的推广应用，拉动了产业高水平发展。例如：双汇集团50万头生猪基地建设项目，允许群众以土地或资金形式参股分红，直接享受高科技畜牧发展带来的收益。
      三、加强监管服务，为龙头带动产业发展提供优良环境
      畜牧产业大发展需要高素质的从业者、需要高水平的产业基础、更需要加强防疫保护和畜产品质量安全监管保障健康发展，为给龙头带动产业发展提供良好的外部环境，济源市从四个方面入手，狠抓监管服务：
      抓高标准项目建设。所有新建养殖项目建设实行严格的养殖场备案机制和全程监管机制，确保防疫设施和治污设施与项目同步规划、建设和使用。以无公害畜产品认定认证为抓手，强力推进标准化规模养殖。从源头提升畜产品生产基地建设水平。
抓科技推广与应用。结合主导产业发展，大力推广畜禽标准化规模养殖技术、疫病综合防治技术、畜禽人工授精技术、生物环保养殖、全株玉米青贮等先进实用技术，从提升  畜牧从业者科技素质入手，为产业大发展提供科技支撑。
      抓动物防疫保护。建立了动物防疫“六位一体”责任机制，防疫经费纳入了财政预算，市、镇两级每年投入2000万元防疫经费，建成了一流的市级动物疫病防控中心实验室及疫病监测网络，加大基层防检疫阵地建设、改造力度，强化防检疫队伍建设，不断提高动物疫病防控能力。目前正在实施无规定动物疫病示范区项目建设，建成后将为畜牧业发展提供强有力的保障。
      抓畜产品质量安全监管。树立“大质量”的理念，实施从养殖场建设到产品加工上市的全程监管，实行畜产品市场准入制度。建立了畜产品质量检测中心及实验室，每年投入300多万元用于畜产品质量检测。深入开展畜产品质量安全整治活动，每年4月、9月定为畜产品质量安全集中专项整治月，严厉打击不法生产经营兽药、饲料，以及违法生产经营使用“瘦肉精”等违禁添加剂行为。建立了“43211”“瘦肉精”监管机制、全程监管联动机制、检打结合机制，有力地确保了畜产品质量安全。