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湖北畜产品安全有个“二级三层”监管的“武汉模式”

畜牧家禽网  时间:2011/4/2 13:26:00 来源:荆楚网 阅读数:

  4月1日,在武汉市江夏区召开的湖北省“瘦肉精”专项整治工作会议上,武汉市畜牧兽医局副局长李加明说:2009年以来,农业部、湖北省农业厅及湖北省畜牧兽医局先后16次例行飞检、9次专项检查,随机抽检的品种包括猪尿、猪肝、猪肉、牛肉、羊肉、鸡肉、禽蛋等七类1029批次,所有样品均符合国家规定;瘦肉精、三聚氰胺、莱克多巴胺、沙丁胺醇、5种黄胺、4种重金属、4种抗生素等17类有毒有害物质残留监测连续两年排名全国第一。这得益于畜产品质量安全“二级三层”监管模式。

  2011年2月25日,湖北省人民政府赵斌副省长批示,高度肯定了武汉市畜产品安全监管工作,并指示湖北省农业厅、湖北省畜牧兽医局在全省广泛推行“武汉模式”。

  据李加明介绍,2009年,武汉市人民政府印发了《关于切实加强动物防疫和农产品质量安全工作的意见》,明确各区政府对本辖区内的畜产品质量安全工作负总责,各区政府主要负责人是第一责任人,确立了市、区二级畜牧(农业)主管部门依法监管的主体地位,逐步形成了“二级监管、三层检测”的监管模式。市、区二级共同对畜产品质量进行监管的行政管理体制;在检测监控方面分三个层面:第一层:市级监督机构——市动物卫生监督所,负责对全市重点部位、重点环节进行监测,并监督检查区级动物卫生监督部门的工作;第二层:17个区级动物卫生监督部门,具体负责对辖区养殖、屠宰、市场环节进行监管;第三层:屠宰加工企业自检机构,按照相关法律法规的要求认真开展自检工作。市、区动物卫生监督部门和定点屠宰企业均设立“畜产品安全检测室”和工作专班,常年工作在第一线,发现问题及时处置。在湖北省率先实施畜产品产地准出、市场准入、监测、封杀、曝光、召回退出和追溯制度。

  畜产品质量安全是养殖环节生产出来的,不是屠宰加工出来的,基于这种观念,近几年,武汉市把监管关口前移。一是推进健康养殖规模化。武汉市从2003年开始突出抓了大规模、高起点、高效益、生态型的现代化畜禽养殖小区建设。养殖小区建设科学合理并适合畜禽生长需要,畜禽得病少、用药少,无残留。截至2010年底,武汉市已制定畜牧业地方标准4项,发展畜禽养殖小区242个,畜禽规模化养殖比例达70%以上,为加强集中监管奠定了良好基础。二是指导企业科学合理使用兽药。对全市兽药、饲料生产、经营企业实行定期督查,强化了对兽药、饲料市场的清理整顿,对畜禽养殖小区、规模养殖场用料、用药情况实施监管,印发科学使用兽药须知20000多份,指导企业安全用药,保障投入品的质量安全。三是稳步推进认证管理。全市所有畜禽规模化养殖小区全部通过了质量安全和产地“双认证”,47家市级以上畜牧龙头企业全面通过ISO9000,国家、省级龙头企业分别发展到5家和19家,拥有中国名牌2个、中国名牌农产品1个、湖北名牌8个、湖北名牌产品4个。四是强化产地检疫。武汉市设置232个动物检疫申报点,对畜禽出栏严格执行到场、到户、到点实施现场检疫,严格执行生猪检疫和“瘦肉精”监测同步,对“瘦肉精”监测不合格的生猪一律不出具检疫证明,有效杜绝“瘦肉精”生猪流入市场。

  此外,武汉还构建了始终保持高压态势的工作机制。针对全国畜产品安全事件时有发生的严峻态势,武汉市于2007年开始实施市场准入制度,始终保持着畜产品监管高压态势。

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