东坡湖上游农灌沟沿线，这样的排污沟很多

　　根据相关部门的调查显示，东坡湖上游大石桥街道和太和镇境内的畜禽养殖污染是东坡湖几大污染源中的第一污染源，比例高达60%左右，因此加强对农灌沟沿线畜禽养殖污染的治理至关重要。近日，东坡区出台了《关于东坡湖上游禁养区畜禽污染治理的实施意见》（以下简称《意见》），提出了明确的治理阶段目标、措施及扶持政策，其中明确提出，将于今年12月30日前完成禁养区内畜禽养殖场的治理。

　　【阶段目标】

　　根据今年5月20日东坡区发布的《关于划定东坡湖上游畜禽禁养区的通告》，东坡湖上游通济堰以东，太和十字路以南，岷江河堤以西，省道106线以北为畜禽禁养区。具体范围包括太和镇的5个村29个村民小组和大石桥街道办事处的7个社区46个居民小组。按照该通告的要求，禁养区内一律禁止新增畜禽养殖。禁养区内业主、农户必须在通告发布之日起自行治理、转产、搬迁，规模以上的养殖业主必须按照畜牧、环保部门要求进行治理。

　　按照《意见》确定的阶段目标，东坡区将在发布禁养通告，划定禁养区的基础上，在今年9月30日前，完成31户工程治理类养殖户、355户种养循环自然消纳类养殖户、176户转产择业类养殖户治理任务。今年12月30日前，由大石桥街道办和太和镇负责，区国土资源局配合，按照城市征地拆迁工作进度，完成118户城市征地拆迁消纳类养殖户的拆迁补偿，杜绝拆后再养行为。

　　《意见》明确指出，由区委农工办前头，区畜牧局、农业局、环保局配合，制定工程治理实施方案，明确工程治理联系单位、责任人，分户列出工程设计、建设、竣工验收等详细工程建设日程表，确保时间进度一致，按期完成治理。

　　【分类治理】

　　按照分类指导，综合治理的原则，东坡区将对禁养区内的畜禽养殖户采取不同的治理措施。

　　工程治理类。对东坡湖上游禁养区内31户需建设沼气池等治污设施的适度规模养殖户，按照《东坡湖上游畜禽养殖污染治理技术指导意见》相关规定，每百头猪建沼气池容积≥ 90立方米或每百头猪建沼气池容积≥ 25立方米，堆肥池容积≥ 15立方米；每千只禽堆肥池容积≥ 15立方米、沉淀池≥ 15立方米，建设粪污处理设施，确保达标排放。

　　种养循环自然消纳类。以村、社区为单位，按照各村、社区的土地数量计算，对355户每亩存栏2头猪或60只小家禽的存栏畜禽养殖户，实行种养循环，粪污还田，达到零排放标准。

　　城市征地拆迁消纳类。按照2011年城市建设拆迁计划，对在禁养区属征地拆迁范围的118户养殖户，通过征地拆迁和转产择业，彻底消除畜禽养殖污染源。

　　转产择业类。对禁养区内部分治理无望或有转产意愿的174户养殖户，帮助其转产从事其他行业。

　　【依法治理】

　　据了解，为了确保整治尽早取得实效，东坡区专门成立了东坡湖畜禽养殖污染治理领导小组，对违反禁养规定，拒不治理或治理不达标的畜禽养殖业主，按有关法律法规依法严肃查处。

　　依照《中华人民共和国水污染防治法》第七十条规定：拒绝环境保护主管部门或者其他依照本法规定行使监督管理权的部门的监督检查，或者在接受监督检查时弄虚作假的，由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他依法本法规定行使监督管理权的部门责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款；依照《畜禽污染防治管理办法》第十八条规定，对存在未采取有效措施，致使储存的畜禽废渣渗漏、散落、溢流、雨水淋失、散发恶臭气味等对周围环境造成污染和危害的；向水体或者其他环境倾倒、排放畜禽废渣和废水等行为之一的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，并处以1000元以上3万元以下罚款。同时，区供电部门将依法停止其生产用电，区农业、畜牧部门将对其争取的各类优惠补助政策一律不予考虑。

　　【政策扶持】

　　为鼓励禁养区内的畜禽养殖业主积极参与整治，以便取得更好的效果，东坡区政府还专门针对积极参与整治的养殖户制定了扶持政策。

　　在今年9月30日前完成沼气池、堆肥池、沉淀池等粪污处理设施建设的工程治理类养殖户，由本人申请检查验收。经相关部门检查验收，报区政府审批后，按照新建沼气池每立方米补助300元，新建沉淀池和堆肥池每立方米补助150元的标准予以补助兑现。

　　对转产治理类、城市征地拆迁消纳类的养殖户，在完成治理后，区人事社保部门实行免费择业培训，并开辟公益性岗位推荐“绿色通道”，区工商、税务等部门在自主创业证照办理等方面给予最优服务、最先办结，区农村信用联社对自主择业类的业主优先小额信贷支持。