新野县认真贯彻落实《饲料和饲料添加剂管理条例》、《乳品质量安全监督管理条例》、《河南省畜产品质量安全管理办法》等法律法规，以严厉打击生鲜乳违禁违规添加剂行为为中心，围绕奶牛养殖、生鲜乳收购和运输等重点环节，深入开展清理整顿和规范化管理，切实加强生鲜乳质量安全监管。目前，全县4个生鲜乳收购站全部实现持证收购，机械化挤奶率达到100%，抽检生鲜乳样品未检出三聚氰胺，确保了奶源质量安全。

　　一、强化领导，健全机构

　　局成立了以局长为组长，主管局长为副组长，质管股、防检股、监督所负责人为成员的生鲜乳管理工作领导小组。依托监督所饲料兽药组，抽调5人成立生鲜乳管理执法队，专职专责。落实生鲜乳收购站监管责任，做到每一个收购站都有一名监管责任人和监管领导人，明确监管责任，落实监管制度。配备了专用车辆、车载电脑、数码像机等执法办案设施，并落实执法办案经费5万元。

　　二、健全制度，规范管理

　　建立健全了奶牛养殖小区(生鲜乳收购站)饲养管理、卫生管理、人员管理、日常监测、挤奶操作规范、投入品管理制度等12项制度，统一制作，装框上墙。实行生鲜乳收购和运输许可证制度，开展了生鲜乳收购站标准化建设活动，完善奶牛养殖、免疫、挤奶、疫病诊治及鲜乳销售、运输记录，并认真填写各项生产记录，建立乳品交接制度，确保生鲜乳质量可追溯。目前，4个生鲜乳收购站记录建档率、收购站和运输车辆的持证率、生鲜乳交接单使用率、违禁品检验合格率均达到100%。

　　三、强化监管，建立长效机制

　　坚持“谁许可、谁监督、谁负责”的原则，加强许可管理，严格审核生鲜乳收购站和运输车辆资质条件，严格生鲜乳收购站和鲜奶运输车辆审批程序。监管执法队每半月深入奶牛养殖小区和生鲜乳收购站开展现场监督检查，重点检查养殖档案、用药用料记录、环境卫生、销售记录、化验记录等，检查后提出整改意见。监督检查中做到有畜(业)主签字，并照像拍照，建立纸质档案和电子档案。对第二次监督检查中，发现仍没改正的，下达处罚通知书，严厉处罚。落实奶站蛋白、药残、抗生素自检制度，定期进行饲料抽检和奶品检测，保证奶源质量。

　　四、明确责任，严格责任追究制

　　对奶牛养殖小区、生鲜乳收购站等实行属地管理，所在地乡镇政府负总责，小区、收购站法人为质量安全第一责任人，监管部门承担监管责任。乡镇政府、畜牧局分别与奶牛养殖小区、生鲜乳收购站签订质量安全目标管理责任书，养殖场户、收购站负责人分别签订承诺书，向社会做出承诺，保证在奶牛养殖环节、生鲜乳收购环节不饲喂、不添加“三聚氰胺”、“苏丹红”等国家禁止使用的违禁化合物。