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青海省海南州全面开创生态畜牧业建设工作新局面

畜牧家禽网  时间:2011/8/1 16:27:00 来源:青海农牧业信息网 阅读数:

  自2008年以来,青海省海南州共和县农牧和科技局认真贯彻落实省州县政府关于开展生态畜牧业建设工作的有关文件精神,加强组织领导,开展调查研究,吃透村情民意,挖掘资源优势,理清发展思路,突破工作难点,探索出了一条符合本县实际的生态畜牧业发展之路。

  一是加强领导、多管齐下,发挥合力作用。按照省州政府的安排部署和总体要求,成立了由共和县政府主管县长任组长、相关部门负责人为成员的共和县生态畜牧业建设工作领导小组,领导小组办公室设在共和县农牧和科技局,由主管局长任办公室主任,成员由局属单位业务骨干组成,乡镇、村社也成立了相应的工作机构,建立了县、乡、村三级工作责任制,明确工作职责,落实工作任务,指定专人负责,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。

  二是广泛宣传、统一思想,引导全民参与。县委、县政府及各级领导的高度重视宣传工作,适时召开会议研究部署,做到了从干部层面开始,举办相关培训班,使广大干部充分认识了组建专业合作组织,开展生态畜牧业建设工作的重要性、必要性和现实性。同时,共和县农牧和科技局组织广大干部深入牧区村社,通过召开群众大会、张贴标语、电视播放、发放宣传资料、举办培训班等多形式、多渠道宣传动员,耐心说服引导,使广大牧民群众基本认识了专业合作组织的性质,也清醒地认识到了传统、粗放的生产方式对生态环境的极大破坏,积极参与专业合作组织,群策群力研究生态畜牧业发展思路,为探索全县生态畜牧业发展模式奠定了坚实的群众基础。

  三是因地制宜、因村施策,确立发展模式。3年来,共和县农牧和科技局在认真学习和深刻领会省委、省政府关于开展生态畜牧业建设工作有关文件精神的同时,坚持因地制宜、因村施策、挖掘潜力、各具特色的原则,全面掌握村情民意,充分尊重群众意愿,不断加强政府服务,积极发挥广大牧民群众丰富的创造力,自下而上研究发展思路,确立了符合共和实际的生态畜牧业也发展模式。

  四是尊重民意、多措并举,放活经营方式。根据省委、省政府提出的“以保护草原生态环境为前提、以科学合理利用草地资源为基础、以推进草畜平衡为核心、以转变生产经营方式为关键、以实现人与自然和谐为目标”的总体要求,共和县在有效整合畜牧业资源、大力发展规模经营工作中,结合各专业合作组织的不同特点和各产业优势,按照入社牧户的生产能力,推行了联户经营、股份经营和大户经营等生产经营方式。

  五是能人带动、村企共建,发挥合作优势。经营专业合作组织是一项系统的复杂工程,需要一批有文化、懂经营、善管理的经营人才。因此,借鉴省内外合作组织经营的成功经验,大胆吸纳具备一定条件的退休干部、下岗职工和下派干部,充分发挥其社会经验丰富、善做群众工作、群众威信高的作用,引领专业合作社建设。

  六是整合项目、捆绑资金,夯实发展基础。在生态畜牧业建设资金投入上,按照“捆绑用、集中投、渠道不变、各记其功”的原则,研究制定了各生态畜牧业合作社后续产业发展规划,全面整合项目资金,广泛吸收社会资金,积极争取金融资金,加大基础设施建设力度,改善畜牧业生产条件。截止目前,共整合资金31352万元,实施了游牧民定居工程3442套;人畜饮水工程843公里,村级硬化路232公里,村级砂石路542公里;修建畜棚2550座;草地围栏63.94万亩,牧草补播94万亩,灭治毒杂草82万亩,治理鼠虫害675万亩。

  七是统一思想、转变观念,崇尚村风文明。在推进生态畜牧业建设的过程中,合作社把统一思想、转变观念,崇尚村风文明贯穿到工作的始终,坚持物质文明和精神文明“两手抓,两手都要硬”和新农村建设“十六字”方针,广泛开展精神文明宣传教育,研究制定了《村规民约》,组织动员广大牧民开展了村容村貌整治,拆除违章违规围栏20.7万米,整治土打墙7.3万米。每月开展人畜饮水点、泉水口、河道垃圾清理活动,禁止牧民群众参与赌博,严禁酗酒闹事,改变不良恶习,并教育群众树立“入社一家人”和“我为人人、人人为我”的互助互爱思想,积极为困难群众和弱势群体解决生产生活困难问题,进一步提升了合作社的组织化水平,发挥了合作社的凝聚力和向心力。

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