7月28日，全省奶牛生产形势分析会议在西安召开。会议总结交流了上半年我省奶牛生产情况，研究了当前奶牛生产的形势。省畜牧兽医局局长杨黎旭主持会议并做总结讲话。省畜牧兽医局副局长张辉农，关中5市1区畜牧兽医（农业）局主管局局长、畜牧科长，部分奶牛养殖大县畜牧局局长，省畜牧兽医局畜牧处、省畜牧技术推广总站相关负责同志参加了会议。

　　会议认为，今年以来，虽然受牛奶价格下降影响，但在中省有关扶持政策的推动下，我省奶牛继续保持了稳定发展的良好态势。一是奶牛存栏数量稳定增长。调查的72个规模养殖场、72个奶牛养殖小区、96个奶牛养殖大户奶牛存栏31513头，牛奶产量46304吨，同比分别增长12%和18.5%。二是牛群结构不断优化。由于饲养成本增加，低产奶牛的淘汰增加，奶牛群体结构进一步优化，泌乳牛占牛群的50%以上，年平均单产水平达到5.5吨。三是规模养殖加快发展。奶牛养殖重点市规模养殖快速发展，西安市规模场奶牛存栏占全市奶牛总存栏的64.9%；宝鸡市规模奶牛养殖场奶牛存栏较去年增长18%，农户养殖数量较去年同期下降11%。四是奶农养殖信心坚定。养殖场户对今年奶牛养殖效益下降的认识比较理性，依然看好奶牛产业发展。调查的72个规模养殖场、72个奶牛养殖小区、96个奶牛养殖大户一致认为奶业发展前景依然广阔。

　　会议指出，当前，奶牛生产虽然保持稳定发展态势，但还存在以下问题，必须认真研究解决：一是牛奶价格季节性下降。统计监测显示，今年以来我省生鲜乳收购价格从2010年11月-2011年连续小幅下降，奶牛养殖效益回落。二是养殖成本刚性增长。随着饲料、人工等成本的上涨，奶牛养殖盈利空间变小。目前，玉米价格2.16元/公斤，同比上涨20%。人工成本也较去年同期上涨20%以上。三是乳品企业原料奶需求减少。由于乳品企业重新审核，我省乳品加工企业由92家压缩到41家，造成加工能力减少，形成了奶源的相对过剩。四是生产管理水平不高。当前，我省奶牛标准化生产程度不高，对养殖效益的稳步提升造成了一定的影响。

　　会议要求，各级畜牧兽医部门要准确把握当前奶牛生产形势，采取切实有效措施，加强引导，积极促进奶业增长方式的转变，全面提升我省奶业的质量、效益和竞争力。重点抓好以下工作：一是认真落实扶持奶业发展的政策措施，调动广大奶农的生产积极性。二是大力推行标准化生产，提高奶牛生产综合效益。三是加强生鲜乳质量安全监管，确保生鲜乳质量安全，促进我省乳品消费，拉动奶业持续健康发展。四是大力发展奶牛专业合作社，提高奶农社会化组织程度。五是加强疫病防控，确保牛群健康，提高牛群整体效益。六是协调建立合理的原料奶定价机制，要积极会同物价等部门确定合理的原料奶指导价，保护奶农利益。加强原料奶质量检测检验体系建设，全面开展原料奶质量第三方检测，确保奶农利益不受损害。