自3月15日中央电视台播出专题报道《健美猪真相》事件后，引起了社会的普遍关注。为进一步加强“瘦肉精”监管工作，依法严厉打击养殖环节非法添加使用“瘦肉精”等国家明令禁用的药物的违法行为，消除严重影响人民群众生命安全的畜产品质量安全隐患，切实加强青海省化隆县畜禽饲料及饲料添加剂安全管理，进一步强化安全监管措施，根据《农产品质量安全法》、《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》法规及《青海省农牧厅关于开展2011年度养殖场（户）“瘦肉精”监测工作的紧急通知》精神。结合化隆县实际，对全县养殖场（户）的牛、羊、猪进行了全面的尿液采样监测。

　　一、基本情况

　　化隆县于2011年6月29日至7月26日分两阶段分别在甘都镇、巴燕镇、扎巴镇、昂思多镇、群科镇、牙什尕镇、谢家滩乡、石大仓乡、二塘乡、查甫乡、公伯峡等11个乡镇的规模养殖场（户），以育肥猪、肉羊、肉牛养殖场户为重点，兼顾散养户牛、羊、猪进行尿液样品采样监测，每个场户采集样品2-3份。全县涉及11个乡镇，23个行政村，10个养殖场，50个散养农户，其中采样牛尿液9个养殖场和32个农户82份。羊尿液涉及7个养殖场和7个农户25份。猪尿液涉及2个养殖场和10各农户24份。饲料抽样11个牲畜养殖和水产养殖场11批次33份。其中牛羊饲料3批次9份、猪饲料5批次15份、鸡饲料1批次3份、鱼饲料2批次6份。

　　二、监测情况

　　1、加强领导，周密安排部署。成立了由化隆县畜牧局局长任组长，动监所所长任副组长，有关乡镇畜牧兽医站站长为成员。“瘦肉精”监测领导小组，组织县动监所专业技术人员12人，深入抽查乡镇规模养殖场，养殖大户及散养农户进行宣传教育，同时采取随机抽检的办法，在化隆县11个乡镇的养殖场（户）育肥后期的生猪、肉牛、肉羊尿液采样并送省饲料监察所检测。

　　2、制定方案，明确工作目标。及时制定了《化隆县2011年度养殖场户“瘦肉精”监测工作方案》，从组织领导、时间安排、监测重点、工作程序等关键环节及时作了安排部署，明确“瘦肉精”监测工作步骤、重点内容和具体措施，采取了监测与室内教育相结合的措施，监测工作取得了一定的成效。

　　3、加强宣传，提高思想认识。采取印发资料的方式，广泛宣传使用“瘦肉精”的严重危害性，并发放到养殖场（户）和畜牧经纪人手中，做到家喻户晓、人人皆知，以保持全县严查“瘦肉精”等违禁药物的高压态势。

　　4、落实责任，强化监管。对畜禽养殖场户实行包干责任制，责任分解落实到人，规范兽药、饲料和饲料添加剂的严格管理，严肃查处畜禽养殖场（小区）及农户在自配料和动物饮水中添加“瘦肉精”等违禁药物的行为，以切断“瘦肉精”等违禁药物的流通渠道，在畜禽养殖源头上做好监管工作。

　　三、存在问题

　　1、由于部分畜禽养殖场（户）思想认识淡薄，担心疫病传播风险，拒绝尿液和饲料采样，在检测中工作难度大；

　　2、目前就全县而言，“瘦肉精”监管涉及多个部门，责任不清，管理体制混乱。

　　3、没有专门的兽药饲料监察机构和人员。

　　4、缺乏专项经费，无法保证监管的常规化。

　　四、建议

　　1、从源头上严控原料的生产和销售。

　　2、进一步加大宣传和监管力度，加强对养殖场（户）的室内教育，普及食品安全相关知识。

　　3、理顺管理体制，形成监管合力，设置地方各部参与的食品安全监（检）机构。夯实“瘦肉精”监管工作基础，解决专职监（检）测人员编制。

　　4、将“瘦肉精”等执法、监（检）测和运转经费纳入省及地方财政预算。