为进一步推广奶牛品种改良，提高奶牛品质，加快奶牛养殖业规模化进程，胶州市畜牧兽医局结合实际情况，积极组织开展2011年奶牛性控冻精补贴工作。

　　一、补贴范围、补贴数量及补贴标准

　　（一）补贴范围。按照突出重点、整体推进的原则，2011年优先选择存栏奶牛50头以上、自愿使用性控冻精进行奶牛改良的奶牛场试点实施。

　　（二）补贴数量。2011年胶州市补贴奶牛0.1808万头使用性控冻精0.3616万支。（具体实施性控冻精奶牛场名单见附表）

　　（三）补贴标准。按照每头奶牛使用两支性控冻精、每支冻精按100元的标准给予补贴，青岛市财政补贴冻精资金为36.16万元，性控冻精差价部分由奶牛场承担。

二、保障措施

　　（一）切实加强组织领导。胶州市畜牧兽医局、胶州市财政局负责全市奶牛良种冻精补贴项目的组织领导和监督实施工作。胶州市畜牧良种管理站具体负责良种奶牛冻精补贴项目的实施与管理工作。

　　（二）建立职责明确、分级负责的管理机制。胶州市畜牧良种管理站、动监站、配种站点及配种员要按照以下职责分工，明确任务，各负其责，相互配合，共同做好有关工作。

　　畜牧良种管理站的职责：负责做好奶牛场及受体奶牛选择，制定具体的实施办法；负责良种奶牛良种登记、系谱档案、性控冻精发放及配种繁殖记录等档案资料的收集和整理工作，由专人负责管理并实行微机化管理；负责技术咨询服务与科普宣传等工作；负责配种员的业务技术培训工作；做好项目的工作总结。

　　动监站的职责：负责做好该项目的宣传工作；负责奶牛场及受体奶牛选择和公示工作；负责辖区内配种站点及配种员监督、管理；负责各配种员上报配种信息的确认、核实工作。

　　配种站（点）及配种员的职责：负责贮存和使用统一供应的奶牛性控冻精，在规定的奶牛场做好配种工作，确保配种质量；负责做好奶牛良种登记、奶牛性控冻精补贴及配种繁殖情况登记工作，并每月向所在动监站上报配种情况；负责向农户提供性控冻精价格目录、补贴与收费标准，实行冻精和配种服务费分开收取，自觉接受各级畜牧部门的监督检查。

　　（三）建立规范公开的配种服务收费制度。胶州市畜牧兽医局根据国家相关收费规定，明确配种服务收费和冻精收费金额，通过张贴价格目录与收费公示栏（表）、媒体公布、一封信等形式广为公开，使奶牛场和配种员知晓。设立奶牛性控冻精补贴项目监督电话，接受社会监督。

　　（四）健全完善奶牛档案记录和信息上报制度。在做好性控冻精补贴项目的同时，要加强项目实施过程中的记录档案管理，按照《奶牛档案纪录》（DB3702/T166-2011）的要求在实施项目的奶牛场健全完善奶牛档案记录，开展好奶牛良种登记。建立性控冻精项目实时信息上报制度，胶州市畜牧良种管理站要安排1名专人负责畜牧良补信息统计工作，将性控冻精补贴项目的奶牛系谱档案、冻精供应、配种、产犊、产奶记录等基本信息、数据进行统计汇总。

　　（五）强化技术培训和服务。胶州市畜牧兽医局要结合实际情况对符合配种站点条件的从业人员进行统一培训，使他们全面掌握有关政策、规定和实施办法等。对配种从业员与奶牛场进行专业技能和业务知识的培训，保证补贴项目工作的顺利实施。

　　（六）建立督查制度。胶州市畜牧兽医局会同胶州市财政局组成专门督查组，具体负责项目的督查工作。每年组织两次全面督查，重点检查奶牛性控冻精补贴政策宣传、组织实施情况；良种登记和配种繁殖记录、系谱档案的真实性和一致性等。对弄虚作假、挤占挪用、倒买倒卖性控冻精、套取财政补贴资金的，要严肃查处，并追究相关单位和人员的责任。