猪肉价格忽高忽低，犹如坐“过山车”，市民和养殖户普遍感觉肉价的波峰波谷幅度越来越大，频次越来越快。

　　不少养殖户称，这可能和以往的补贴政策的时点有关。据介绍，国家通常是在猪价高企时发放母猪补贴，低谷时补贴政策反而取消了。他们呼吁政府建立长效的养猪补贴机制，平抑肉价波动的幅度和速度。

　　养猪户 补贴应建立长效机制

　　“现在猪越来越难养，价高价低心里没有底。”张军（化名）是武汉大型猪场负责人，他说，猪价高企时，政府可积极引导生产，但不应过多抑价，不然会适得其反，加剧猪价大起大落。

　　张军称，2007、2008年猪价高涨时，国家拿出补贴政策，每头母猪都有补贴，而2009、2010年猪价下落，企业亏本了，国家的能繁母猪的补贴却取消了。“很多养猪厂资金短缺，养得猪就少了，这样直接导致猪价高企。”张军说，另一方面，国家给予的补贴政策，让投机者钻了空子，很多投机者并没有养猪的技术，而是哄抢母猪，抬高了仔猪价格。由于投机者的大量进入，一年后生猪出栏数量大增，猪价就会开始下跌。

　　对于补贴政策，张军希望政府能够保持其持续性，形成稳定的补贴机制，避免投机者介入，稳定出栏量，稳定猪价将不是难事。作为养猪大户，刘杨（化名）赞同张军观点。他说，母猪补贴不是不该补，只是时机不当。猪肉价格低迷，养殖户需要补贴时，反而各种补贴叫停。他宁可雪中送炭，不要锦上添花。

　　专家 猪肉波动周期没有被打乱

　　中国畜牧业协会副会长乔玉锋并不赞同养殖户的观点。

　　他认为，猪价高得离谱时会带动饲料等价格全线上涨，养殖户养不起猪，市民吃不起猪肉。政府给予补贴支持，增加养殖户补栏积极性，供应量增加后，肉价自然会回落。政府一系列举措是为了抑制物价，促进生产。

　　“上一波高峰是2007年，到今年这波高峰，正好5年一个周期。”乔玉锋说，猪肉波动周期并没有被打乱，只是大众对猪肉关注度变高了，肉价波动被无限放大。

　　乔玉锋认为，政府引导是很有必要的，比如推进生猪规模化养殖，减少肉价大起大落，推出标准化猪场建设，对生猪调出大省补贴，形成区域性养殖中心，政府加大市场动态预测，预警机制都很有必要。

　　艾格农业畜牧行业分析师王晓悦认为，对于给能繁母猪补贴政策，政府初衷是好的，主要是为了解决民生问题，并在短期内能够加大存栏量，为市场救济。

　　焦点 补贴该不该长效实行？

　　王晓悦认为，政府补贴政策确实加剧了后市波动，猪价高企，散户和投机者入市，母猪存栏量加大，存栏10个月后，必然造成市场生猪供应量大，供大于求时，价格就急速下落。

　　“补贴政策不可能长期实行，所需资金过大。”王晓悦说，补贴政策弊大于利，母猪繁殖应该还是靠市场来调节。

　　对于投放和收储备肉，王晓悦称国家的调控是需要的，储备肉对于短时期内稳定肉价能起到一定作用。

　　此外，王晓悦认为，国家或可以制订生猪最低收购价政策，这样就能有效避免猪价的大起大落，最关键的是避免散户大幅退出。

　　但湖北省畜牧兽医局有关人士介绍，通过对湖北省80多个村调研，湖北省散户并未退出太多。对此，王晓悦分析，东北、山东等地散养户较多，华东华北生猪养殖萎缩，而猪价全国联动，一地猪价涨必然会带动另一城市猪价涨。

　　王晓悦说，当全国规模化达到一定程度，存栏水平稳固，猪价预计能得到平衡，高位运行。预计明年5、6月价格能下降。