生猪市场的每一轮涨跌周期，都会引起生猪产品价格的剧烈震荡，即便有各类政策作为“缓冲带”，生猪产销环节仍会受到强力冲击。“猪贵伤民，猪贱伤农”，频频“打摆子”的猪肉价格，成为这个产业链条上共同的痛。如何才能让生猪产销环节的风险维持在可控范围内，保障生猪供应平稳健康发展，让生猪不在市场中“裸泳”呢？

　　推进规模化 让散户逢俏不赶、逢滞不丢

　　每一次的生猪市场涨跌周期中，总有着“暴涨进场暴跌退场”散户的身影。散户的追涨杀跌，是缘于本能的趋利避害，如何才能让散户“逢俏不赶，逢滞不丢”呢？多位业内人士表示，专业合作社是一个值得借鉴的方式。

　　吴兴区埭溪镇养殖生态甲鱼的费先生，联合周边村子的养殖户开办了瑞年龟鳖专业合作社，目前已有80多位农户参加，由合作社统一供种、统一技术服务、统一保护价回收。

　　加入合作社后，养殖户能学习到最新的养殖技术，防疫管理工作能在短时间内得到大幅加强，抵御市场风险的能力提升，得到的实惠也会更大，“最容易让散户认同的就是，饲料进价能够减少一点，产品售价能够增加一点，一进一出就能增加不少收入。”

　　同时，散户抱团的*意义，在于加强对宏观市场的正确把握，收集生猪市场供求及价格信息，适时调整养殖结构和规模。这能让广大散户坚定信心、摆正心态，不因俏而赶，不因滞而丢，从而促进生猪养殖市场的持续、稳定、健康发展。

　　事实上，几乎每一位受访的养殖户都向记者表示，宁愿养一头猪只赚200元钱的收益，也不要今年赚500元明年赔300元的市场。猪价大涨大跌都不利于养猪业的健康发展，猪价理性上涨才符合各方利益。

　　当然，合作社组织只不过是专业化养殖户的结集，而不是规模化企业，并不能从根本上实现养猪的规划化、集约化，所以也不能实现对市场价格的有效制约，合作社不过是养猪行业迈向规模化的过渡。

　　要想让生猪市场稳定下来，必须是生产单位公司化、企业化经营。只要是“户”的概念，就有很多不稳定因素，比如跟抵御风险直接相关的资金问题。

　　信贷杠杆 助力生猪产业平稳发展

　　生猪养殖业的融资难问题，比目前的中小企业更难过。政府和金融机构对养殖户生产资金优惠政策较少，金融部门服务于畜牧业的机构与网点少，开发的产品与产业需求对接不好，贷款门槛高、还款期短、续贷难，以及利率过高等，造成养殖户和企业维持与扩大再生产步履维艰。在生猪保险方面，国家也只是发展了能繁母猪保险品种，育肥猪并未纳入保险范围。

　　在记者采访中，吴兴农村合作银行对生猪养殖户的金融支持，或许能够成为一个有益的参考范本。

　　李先生是吴兴区东林镇上的生猪养殖大户，每年出栏的生猪接近6000头。为了赶上下半年的这一波行情，李先生上半年便早早地进行了补栏，但饲料价格的再度大幅上涨，让他的资金出现了20多万元的缺口。“当时如果解不了这燃眉之急，别说是赚钱，家里3000多头的猪要是断了口粮，后果就真严重了，好在吴兴农村合作银行了解情况后，及时追加给我20万元贷款，才过了这一关。”

　　其实，李先生本来就有35万元贷款，在未还本金的前提下又得到追加贷款，依仗的是吴兴农村合作银行的政策支持。据了解，在今年信贷收紧的宏观背景下，吴兴合行将有限的信贷资源更多集中到“三农”生产上，包括对生猪养殖业发展加大信贷投放力度，为适当增加存栏的养殖户提供支持，确保生猪供应市场的稳定。

　　据介绍，今年初吴兴合行在确保风险可控前提下，加大对生猪养殖业的信贷支持力度，满足农村散养户信贷需求，对符合条件的养殖户，优先进行信用评定。同时组织客户经理到规模养殖户和生猪养殖专业合作社了解信贷需求情况，对符合条件的实行贷款利率优惠，利率较一般贷款优惠10%。

　　截至8月末，该行信贷支持生猪生产贷款余额1073万元，比年初增加390万元。支持生猪养殖存栏量15.67万头。

　　政府调控 专家建议“宜粗不宜细”

　　目睹近段时间肉价的上涨，许多在上半年退出的养殖户心里很不是滋味，虽然有心再次进入，但对未来还是充满了担心：如果猪肉价格一下子涨上去，又吸引了太多人养猪，价格再次下跌怎么办？

　　南浔的朱先生道出了养猪产业的怪圈现象：养猪赔钱——缩小规模——价格暴涨——养猪户增多——价格再次下跌。“我从入行到退出不过五六年时间，却遭遇了两次涨跌折磨，难道就没法改变现状了？”

　　而这也正是国家的难题。

　　湖州师范学院商学院的一位教授认为，有些问题解决不了，生猪价格暴跌暴涨问题还会再度重演。在这轮猪价波动中，他明确表明立场：政府以补贴的名义进入生猪生产领域值得商讨。“政府是管理者，也是市场监管者，收储虽然不能解决总量问题，但可以削峰填谷，这个可以有。但补贴呢，一旦大规模发放补贴，等于直接改变了人们原来的预期和市场原本的运行轨迹，这时候生猪生产量一定会暴增。”这位教授表示，他不赞同政府管得太细，过细只能加剧市场波动，如果可能，让市场自行调节是*方式。

　　这让记者想起许多养殖户提到的生猪疫苗问题。目前，商品猪出栏之前一般需要打5种疫苗，比如猪瘟、蓝耳、口蹄疫、气喘、伪狂犬等。虽然国家对基础疫苗有补贴，可以免费使用，但许多养殖户更愿意自己花钱买，“像猪瘟疫苗，政府给的我们都不爱用，他采购的价位特别低，质量很难保证。”

　　据了解，目前我国畜禽用的很多疫苗都采用政府招标制，也就是强制免疫，政府通过招标的形式采购疫苗，免费给养殖户使用，希望减少养殖行业的疫情，让那些本来不愿意花钱防疫的养殖户能做好防疫工作，这样的初衷自然是好的。

　　政府替养殖户选择疫苗的过程中，真正用这个东西的人不参与这个过程。它的质量真正如何，效果如何，没有生产者，谁也说不好。甚至出现疫苗抽检的时候出现低于国标的情况。

　　如果能把疫苗的选择权还给养殖户，让疫苗生产企业充分竞争，质优价廉的产品将最终获得市场，政府可以把防疫的重点放在疫苗生产标准的制定和生产质量的后续监督上。“疫苗这个东西弄好了是疫苗，弄不好是病毒。所以不能随便让一个企业就能生产或销售这个疫苗。政府需要做的是，在企业准入的过程中设置达标门槛，在疫苗使用出现问题后出面追究相关企业责任，关停或整顿。政府在这个过程中要分清楚哪些是市场机制能做的，哪些是自己做的。”