自2007年实施“全省1000万只肉羊工程”以来，务川县采取有效措施，从突破模式、突破技术、突破资金三方面着手，全方位推进畜牧业生产方式转变，突破分户经营、动物疫病、资金投入等制约畜牧业发展的瓶颈。

　　突破模式瓶颈。通过不断探索，逐步构建了“县草地生态畜牧业发展中心—乡镇畜牧站—养殖小区—农户”的管理网络；探索出“县级原种场—乡镇扩繁场—小区养殖户”的良种繁育模式；形成了坚持走“龙头企业＋合作社＋养殖户”的发展路子；建立了“县—乡—村—户”四级疫病防治网络。

　　突破技术瓶颈。2007年以来，引进了30多名畜牧专业技术人员充实到乡镇一线开展技术指导。全面推行畜牧技术人员“三定五包”责任制，将畜牧技术人员的责权利与养殖户的效益挂钩。同时，采取现场培训形式，培训畜牧干部、技术人员、养殖户3000多人次，使其掌握了山羊常规饲料管理、常见疾病的防治、牧草栽培及饲料加工贮存等技术。

　　突破资金瓶颈。利用涉农资金整合试点县的政策机遇同，每年整合发改、交通、水利、林业、农机等涉农资金不少于2500万元，用于贷款贴息、疫病防控、品种改良、科技推广等。同时，每年组织信贷资金不少于2500万元用于良种畜禽购买和圈舍建设；解决100万元增加了村级防疫员报酬；每年财政安排不少于300万元用于畜牧工作经费和奖励。另外，采取专业合作社出资、村民联户经营等方式，多渠道为畜牧业发展提供资金保障。