种种迹象显示，怀仁要大发“羊财”了：

　　2010年，怀仁县被山西省政府确定为全省“一县一业”肉羊养殖示范基地；

　　2011年初，“羊成商品”成为怀仁“十二五”重要奋斗目标；“怀仁羔羊肉”正式成为国家地理商标；同时，怀仁与山西省现代农业羊产业、国家肉羊产业技术体系在晋岗位专家和试验站展开合作，山西省现代农业产业技术体系羊产业工作正式从怀仁县起航；

　　2011年7月，投资10亿元的“怀仁雨润食品工业园”开工建设……

　　地处雁北关外的怀仁县，肉羊养殖一直是其传统产业。如今，通过集约化、规模化和科学化改造的新型育羊产业，正成为怀仁县转型跨越发展的重要支点，打造“全国肉羊养殖第一县”成为全县农业转型、产业发展和农民增收的巨大推动力。

　　从一家一户到千家万户

　　提到怀仁县的羊，不能不说说亲和乡南小寨村，那是赫赫有名的“养羊村”。

　　这里土地贫瘠，90%以上的土地属盐碱地，耕作条件非常恶劣。从上世纪五六十年代开始，南小寨人就走上了养羊、贩羊、杀羊卖肉靠羊吃饭的道路，“养羊村”的名气在改革开放初期就闻名省内外。

　　如今，南小寨人靠掌握的养殖技术，盖起了养殖小区，成立了养殖专业合作社，培养了经纪人队伍，建立了营销网络。与此同时，还不断延伸产业链条，建成43万平方米的羔羊育肥屠宰加工园区和10家集育肥、屠宰、加工、储藏、销售于一体的肥羔羊屠宰场。全村年出栏育肥羊100多万只，羊产品远销北京、浙江等十多个省、市、自治区。

　　更为吸引眼球的是，2010年全村养羊产值达到7亿元，全村人均纯收入6万元，是国内农民人均纯收入最高的江苏省(9118元)的6.58倍，成为富甲一方的“羊肉村”。

　　南小寨村富了，可是怎样才能把这“一枝独秀”变成全县兼富的“满园春色”呢？

　　大量调研结果显示，怀仁全县农作物种植面积达60多万亩，产生大量农作物秸秆；加上多年退耕还林还草，草地草场面积达30多万亩，羊饲料来源非常丰富。而传统养羊实践和南小寨村的示范带动，已经证明养羊和其他养殖业相比，本钱最小，效益最高。

　　肉羊养殖产业一头连着种植业，可以实现粮食及其副产品转化增值，一头连着加工业和城镇市场，可以使产品变成现金，直接增加农民收入，这样的推断得出的结论就是怀仁肉羊规模养殖优势明显大有可为。

　　于是，以发展肉羊产业为主，走“一县一业”的发展道路，成为怀仁实现转型跨越的突破口、加快县域经济发展的有效途径，成为怀仁发展现代农业、提高农民收入的现实选择。

　　为此，怀仁县召开了 “富民之路———羔羊育肥座谈会”，决定以发展肉羊产业为主，以规模健康养殖为重点，羔羊育肥、屠宰加工并重，延长产业链，提高产业效益，以养羊产业的发展推动全县畜牧业特色化、规模化、标准化和产业化，全力打造“全国*的羊肉产品生产基地”。

　　肉羊养殖引领全产业链

　　2010年以来，怀仁县以 “政府扶持搞服务、大户牵头建小区、做强百里产业带、千家万户发羊财”为肉羊发展思路，提出了以南小寨为中心建设肉羊育肥、屠宰产业带，以建设肉羊繁殖产业带、肉羊饲养产业带、规模健康养殖标准化园区为重点，全力打造一条植草、养殖、加工、销售的全产业链。

　　在政府的强力推动下，怀仁县“一家一户”式的家庭养殖模式，逐渐变成了“园区化发展，专业化分工，商品化生产，社会化服务”的现代养殖新格局。

　　目前，全县育肥羊大户达到360户，羊舍面积达到50多万平方米，肉羊存栏量达到120多万只，羊肉深加工产品有20多类，以产地为中心，销售网络覆盖县城、周边城市等20多个地区和大中城市，县城有固定摊点20多家，大同、北京、上海、呼和浩特都设定点销售门店，今年产品甚至打入了新疆市场。

　　为实现典型带动，怀仁在集中投入6000多万元建设南小寨肉羊育肥屠宰中心区的同时，不断扩大产业辐射，形成了以金沙滩镇、新家园镇为主的肉羊饲养繁殖区、以海北头、河头、马辛庄乡为主的肉羊育肥养殖区两个大的区域。

　　近年来，怀仁通过招商引资，大力培育和发展龙头企业，依托大项目、大集团，发挥龙头效应，“怀仁羔羊肉”列入了国家地理标志保护产品，在提高怀仁肉羊产业发展知名度的同时，品牌效应进一步显现。

　　据统计，去年该县农村经济总收入大幅增长，达到70亿元，比上年增长15.7%，其中养羊业占到增收总额的比重达到40%，农民人均纯收入达到7276元，其中养羊业增加农民纯收入1125元，肉羊产业的产值占到整个畜牧业产值的50%以上。

　　按照怀仁产业发展规划，到2015年底，全县肉羊产品加工企业要达到10个，年产不同品种羊肉10万吨，羊皮交易量300万张，培育羊肉加工产品品牌3－5个，羊产品贸易额达到60亿元，养羊业产值占到畜牧业产值的60%以上，农民人均畜牧业收入突破1万元。

　　五环联动助推规模扩张

　　位于怀仁县新家园镇的鑫海养殖专业合作社，占地510亩，是一家集饲料种植、肉羊培育、屠宰加工、冷藏运输一条龙作业的现代化专业合作社，计划投资5000万元，现已完成投资2600万元，其产品已经远销北京、天津、内蒙古等地。目前，全县像这样规模的专业合作社共有15家，标准化肉羊养殖小区150个，养殖专业合作社215家。

　　在推动肉羊产业发展过程中，政府如何起作用？怀仁通过“政府搭台，企业带动，合作社护航，农民唱主角”，以行政推动、典型带动、项目拉动、政策促动、服务驱动“五环联动”机制实现肉羊产业规模化扩张。今年怀仁县政府专门拿出3000万元，对基础母羊进行补贴，每新增1只优质基础母羊，政府补贴100元，以调动千家万户发展肉羊养殖的积极性和主动性。

　　最让养殖户们称道的是政府出面为他们解决了资金问题。通过协调各家银行积极支持肉羊产业发展，提高信贷融资支持，不仅对规模养殖场和加工龙头企业建设给予重点倾斜，农村小额信贷资金也重点用于支持养羊业发展，同时提高了贷款额度，延长了贷款期限。最近浦发银行也对该县肉羊养殖进行调研，并做出了信贷安排。

　　今年年初，随着山西省现代农业羊产业、国家肉羊产业技术体系在晋岗位专家和试验站与怀仁县展开合作，来自山西省羊产业体系的12位专家被聘请为怀仁县“羊产业科技专家”，助推怀仁肉羊养殖从传统经验型向现代科技型产业化方向发展。

　　肉羊养殖在怀仁正扬帆启航。2010年怀仁县农民人均畜牧业纯收入达到了2600元，其中肉羊业纯收入突破2000元。到2015年底，怀仁县肉羊饲养规模将达到500万只，全县畜牧业产值将达到100亿元，占农业总产值的比重50%以上，农民人均畜牧业纯收入将突破1万元，怀仁县将成为名副其实的全国“肉羊养殖第一县”。