内蒙古乌审旗是我国重要的细羊毛生产基地之一，每年生产出4000多吨优质细羊毛。2010年7月，南京羊毛市场与乌审旗政府联合举办的“第二届国毛论坛羊毛拍卖会”在乌审旗成功举行，吸引了国内外20多家毛纺企业前来竞拍。

　　乌审旗细毛羊产业发展情况

　　(一)鄂尔多斯细毛羊品种特点及生产力水平

　　鄂尔多斯细毛羊品种特点及生产力水平鄂尔多斯细毛羊是采用复杂杂交方式培育而成。母本为当地蒙古羊，父本以新疆细毛羊为主，导入少量的苏联美利奴、茨盖羊和波尔华斯羊的血液。从1956年开始杂交改良，1972年起各育种点相继开始横交固定和选育提高工作，1985年被内蒙古自治区人民政府正式命名为鄂尔多斯细毛羊。鄂尔多斯细毛羊体质结实，结构匀称，颈肩结合良好，胸深而宽，背腰平直，体躯呈长方形，四肢坚实，体格中等。公母羊均无角，公羊颈部有1—2个完整或不完整的横皱褶，母羊颈部有纵皱或宽松的皮肤。全身被毛纯白色，无色斑图案。被毛闭合性良好，密度大，细度以66—70支为主，有明显的正常弯曲，油汗适中，呈白色。腹毛着生良好，呈毛丛结构，无环状弯曲。体侧没有浮现毛，腿部没有粗毛股，无干死毛。额部毛至两眼连线。羊毛综合品质优良，属毛肉兼用细毛羊品种。对毛乌素沙区风大沙多的恶劣环境有较强的适应能力，同时具有耐旱、耐粗饲、抗病能力强、合群性好等特点。细毛羊成年公羊、母羊12个月毛长分别为11厘米、10厘米，原毛产量分别为12公斤、6.0公斤，剪毛后体重分别为70公斤、45公斤；育成(周岁)公羊、母羊12个月毛长分别为11厘米、10厘米，原毛产量分别为7.0公斤、5.0公斤，剪毛后体重分别为45公斤、35公斤。产羔率120%。羊毛细度66支及以上占70%。屠宰率达47%。 

　　(二)生产现状

　　乌审旗是鄂尔多斯细毛羊主产区，2008年牧业年度鄂尔多斯市细毛羊存栏145万只，其中乌审旗存栏120万只。主要分布在苏力德苏木、嘎鲁图镇、乌审召镇、图克镇和乌兰陶勒盖镇5个老牧区。长期以来，细毛羊产业一直是乌审旗畜牧业的主导产业，年产优质细羊毛4000吨以上，羊皮40万张以上。在牧区，细毛羊产业收入约占牧民总收入的60%左右，是牧民生产生活的主要经济来源。即使在羊毛市场极度疲软的年度，细毛羊存栏头数一直占据牲畜总数60%以上。乌审旗细毛羊平均含澳血达87.5%，最高达97.5%，具备澳洲羊的毛肉双项高产特点。经测定，用澳美型种公羊改良原鄂尔多斯细毛羊，其后代产毛量可增加1-1.5公斤，净毛率提高10个百分点，产肉量增加3-5公斤。其羊毛的品质优越，细度均匀，以66-70支纱为主，占70%以上；个体产毛量均在5.5公斤以上，净毛率达50%以上。乌审旗现拥有一个自治区级细毛羊种羊场——乌审旗种羊场，它肩负着全市乃至全区优质细毛羊种羊培育和供应任务。种羊场现有种畜群点10处，存栏澳美型种羊3000只，年可生产优质种羊1000只，是鄂尔多斯细毛羊养殖的优质种源基地，同时也是自治区西部*的细毛羊种羊生产基地。

　　(三)选育提高历程

　　鄂尔多斯细毛羊被正式命名之后,为了进一步提高品种质量，“七五”期间，即从86年开始，市旗两级筹资40多万元，先后四批从澳大利亚引进20多只澳美种公羊，对鄂尔多斯细毛羊进行导血改良。1990年从澳大利亚购进邦德种母羊300只，建起了乌审旗澳美型细毛羊种羊培育场，启动卓有成效的澳美型种羊培育工作。到90年代末成功地培育出了毛肉兼用型细毛羊——鄂尔多斯细毛羊。近年来，在世界羊毛产业进入低迷时，为了保存现有鄂尔多斯细毛羊种群数量和防止质量退化，从2006年开始，市政府启动了鄂尔多斯细毛羊选育提高工程。在细毛羊主产区组建基础母羊存栏100只以上的育种核心群620群，进行建档立卡。通过组建育种核心群，大面积利用澳美种公羊进行人工授精、精液高倍稀释配种和冷配，充分提高优质公羊利用率,并对后裔生产性能进行测定。2007年，全市引进48只澳大利亚美利奴细毛种公羊，其中乌审旗引进40只，除种羊场留用以外，其余32只全部投放到全旗各地中心配种站。引进300枚澳美羊冻胚，分两次进行移植，受胎率达48%，生产出纯种澳美母羊。目前，全旗现有细毛羊中心配种站248处，下设输精点1050个，细毛羊人工授精覆盖面达85%以上。

　　三、发展细毛羊产业主要做法

　　多年来，全市、全旗各级政府、业务部门及乌审旗广大农牧民在多年的细毛羊生产实践中积极探索,勇于创新,逐步摸索出一套行之有效的做法:

　　(一)始终坚持畜种改良。在细毛羊产业发展的漫长过程中,乌审旗广大牧民勤勤恳恳，50年如一日，始终将细毛羊养殖当作自己致富奔小康的主导产业来对待。在国内外羊毛产业持续低迷的局面下，全旗广大牧民在各级政府大力支持与引导下，一直坚持着养细毛羊的发展方向，始终坚持品种改良工作，靠着优良的品种资源在世界羊毛市场上占据着一席之地。这主要得益于政府部门的正确政策导向和超前的发展战略意识。一是全面开展场户联合育种。为了突出抓好毛肉双向高产型细毛羊的培育工作，在全旗选择30个母羊基础好、人员素质高、每户基础母羊存栏100只以上的户子实行场户联合育种。旗种羊场与联合育种户签定长期合作协议，种羊场提供优质种羊，按照种羊生产的标准要求进行选种选配，生产出的公羊在断奶后根据其技术鉴定结果，达标的公羔由种羊场按高于市场价格回收，集中在种羊场进行特培。由旗政府每年投入20万元资金，对种公羊饲养成本进行补贴。特培公羊由农牧业局统一分配到各中心配种站。二是引进优质种羊，强化种源基地建设。近年来，在各级业务部门的大力支持下，乌审旗从新疆、赤峰等细毛羊质量较好的地区选调优质细毛羊种羊500多只，充实到全旗各地中心配种站。2007年，我市引进48只澳大利亚美利奴细毛种公羊，其中乌审旗引进40只，同年，引进300枚澳大利亚美利奴细毛羊冻胚进行移植，生产出102只纯种澳美羊，其中母羊占一半。三是大力推广普及绵羊人工授精技术，提高优质公羊的利用率。近年来，我旗根据草牧场和牧民居住地理位置，落实每一个牧业社建1—2处配种站，共建成细毛羊中心配种站248处，下设输精点1050，使每个配种站上站母羊达1000只以上，同时对远离配种站牧户与邻近配种站牧户搞适龄母羊与育成羊兑放，确保每户牧户都能得到中心配种站的辐射配种服务。目前，全旗248个中心站配种站完成全旗80%以上的配种任务，在配种旺季，上站母羊最高能达2200只以上，一般季节上站母羊达1000-2000只。为*限度利用好优质公羊，迅速提高羊群群体生产性能，我旗每年投入15万元资金奖励优秀配种员，既提高了配种员的积极性和技术水平，又提高了优质种羊的利用率。2006年，在全旗农牧区交错地带选择了6块6000亩集体联片草场进行围封禁牧，搞适龄母羊集中配种。旗里统一配备优质种公羊，提供围栏设施、配种房舍及配种器械。6块集体草场集中饲养1.1万只适龄母羊，两个月时间全部搞人工授精，这种集中配种的办法，充分利用了优秀种公羊，深受广大养殖户的欢迎，并成为全旗配种员培训的良好基地。为了进一步提高优质种公羊的利用率2007年底，市旗两级筹资60万元，在乌审旗细羊毛储运交易中心建立1处羊毛分析与冻精生产综合服务中心。2008年，该中心生产冻精22000支，冻精解冻成活率达35%以上。2009年，大力推广细毛羊冷冻精液人工授精工作。

　　(二)树立精品，提高细羊毛品牌地位

　　在多年的生产中，乌审旗一直注重细羊毛的品牌建设工作。2005年成功注册“乌审羊毛”商标，并全方位对“乌审羊毛”这一优势品牌进行打造，以品牌开拓市场，以质量赢得市场。随着细羊毛产量的逐年增长，当地细羊毛加工企业难以解决羊毛销售问题。乌审旗积极探索解决羊毛销售难题，先后三次参加了自治区羊毛拍卖及种羊展示会，有5只种公羊获得二、三等奖，羊毛价位列拍卖羊毛品种之首。2002年，旗畜牧部门大胆创新，组织承办了“乌审旗细羊毛及种羊展示展销会”，会上300吨细羊毛被南方厂家抢购一空，平均每公斤净毛价达43元。2004年，乌审旗组织20吨优质细毛羊参加南京羊毛市场拍卖会，实现“工牧直交”，拍卖会上，每公斤净毛以53元的最高价格成交，仅列新疆防尘服羊毛之后。2005年4月，在乌审旗委和政府的大力支持下，全旗组建了“乌审羊毛”协会，注册了“乌审羊毛”商标，协会下设25个分会，吸收会员5000多户，协会主要为广大细毛羊养殖户的细羊毛营销提供技术、资金、人才和信息等产前、产中、产后一条龙服务，协会充分发挥嘎查村党支部的作用，在实践中形成了“支部+协会+养殖户+市场”的发展模式，使“乌审羊毛”协会逐步走上了运转协调、管理规范、机制合理、效益明显的科学发展的轨道。2005年，“乌审羊毛”协会组织会员的100吨细羊毛，严格按照“三统一”的原则(即统一商标、统一质量、统一包装)，参加南京羊毛市场的拍卖会，我旗参拍的细羊毛(66支)独占鳌头，以每公斤净毛48.6元的最高价再显优势。2006年，协会又组织380吨细羊毛参加南京国际羊毛拍卖会，同样以高于国内其它羊毛的价格被抢购一空。参加国际羊毛拍卖会，不仅大大提高了乌审羊毛的知名度，而且充分体现优质优价的市场规则。2007年，农牧业局投入480万元，建成占地6000㎡的乌审旗细羊毛储运交易中心，同时农牧业局和各苏木镇养殖协会共同组织210吨优质细羊毛参加南京羊毛拍卖会，拍卖会上，乌审旗优质细羊毛以每公斤净毛65元的最高价成交，贸易额达1000万元，拍买价格高出乌审旗当地价格每公斤4元，有效增加了农牧民收入。2008—2009年，乌审旗以“中心+协会+养殖户+市场”的形式开展了细羊毛销售工作。两年共组织800吨细羊毛参加南京市场拍卖。

　　在拍卖会上，各大厂家竞相争购乌审旗细羊毛，各厂家普遍认为乌审旗细羊毛的细度、长度等指标都可与澳毛相媲美，而且羊毛同质性好、无饥饿痕，毛纤维染色后色度保持长久，不易褪色，轻纺工业使用价值高。

　　通过养殖协会把当地的羊毛生产者组织起来，统一分级、筛选、打包、质检，以“协会+牧户”模式，统一进入市场销售，使羊毛生产者直接参与市场竞争，与加工厂家直接交易，实行“工牧直交”销售方式，实现细羊毛营销的组织化管理，切实保障了细羊毛生产者的经济效益。同时，也防止羊毛贩子在优质羊毛中掺沙、掺假等影响羊毛市场价格和毁坏市场信誉的事件发生，保障了羊毛市场健康发展。

　　(三)强化畜牧业基础设施建设，为细毛羊产业健康发展提供坚实的物质保障。

　　近年来，随着全旗牲畜数量的快速增长，全旗各地进一步强化畜牧业基础设施建设力度。全旗改良草场每年以20万亩的速度逐年推进，可利用草原面积逐年扩大。目前全旗水地优质牧草保留面积达18.5万亩，羊均0.2亩，饲草料种植面积达34.5万亩。2001年以来，全旗实行禁牧、休牧、轮牧政策，大力推广舍饲半舍饲养殖，把生态建设与饲草料基地建设紧密结合，提高了畜牧业的抗灾能力，形成了细毛羊产业健康发展的雄厚物质基础。

　　(四)研究制定细毛产业健康发展的优惠政策。为了保障和推动细毛产业快速健康发展，全旗各地都制定了扶持细毛羊产业的优惠政策，旗计划和财政部门采取项目、预算统筹资金，加大对细毛羊养殖业的投入力度，特别是在重点项目上予以倾斜。旗畜牧部门对细毛羊养殖大户和细毛羊核心群育种户无偿提供人工种草和青贮玉米籽种，对细毛羊养殖大户种羊购置和配种站建设进行补贴，同时予以优先安排退牧还草等畜牧项目，旗信用联社为细毛羊养殖优先提供信贷支持，支持细毛羊养殖大户进行规模生产。各苏木镇制定了细毛羊规模养殖户优先享受良种补贴、农机具补贴和粮食订单贷款，全旗已建立了以国家投入为引导，公司加农牧户的多元化、多渠道、多形式、多层次投入机制。综上所述，乌审旗细毛羊的今天，是得益于各级政府、业务部门的正确领导、大力支持和广大养羊户的辛勤劳动及广大细毛羊生产者对细毛羊产业有着深厚感情是分不开的。

　　四、细毛羊产业发展中存在的问题及解决办法

　　细毛羊产业的根本出路在于解决羊毛销售问题。解决这一问题，政府必须做大量的工作。

　　(一)优质细毛羊的数量和羊毛产量增长缓慢，个体产毛量及羊毛综合品质等方面与澳洲美利奴羊之间差距较大，细毛羊选育提高工作不能持之以恒，致使已经育成的品种退化、混杂现象严重，消弱了产品在国内及国际市场上的竞争力。同时国家在近年来相继制定出台了农牧业良种补贴政策，但对细毛羊良种补贴一直没有任何优惠政策。建议国家和各级政府在今后的工作中进一步加大对优质细毛羊主产区的扶持力度，加快细毛羊产业发展的步伐，以利于搞好鄂尔多斯细毛羊品种保护工作。一是羊毛补贴，即采取对达到鄂尔多斯细毛羊羊毛质量标准的，每生产1公斤细羊毛，国家予以补贴4元；二是，细毛羊养殖户每出售一只细毛羊，国家予以补贴20—30元；三是种公羊补贴，即牧户购买特、一级种公羊，国家予以每只公羊补贴1000—2000元；四是加大良种繁育体系投资建设的扶持力度，细毛羊良种繁育场每生产1只特、一级种公羊，国家予以不贴2000—3000元。

　　(二)养殖规模相对小。我旗鄂尔多斯细毛羊已经以其优异的质量赢得了商家的信赖，并占据了一定的市场份额。根据我旗现有草场资源状况分析，养殖业发展潜力巨大，但鄂尔多斯细毛羊养殖规模仍然偏小，数量上不去。因此，迅速扩大细毛羊养殖规模，做大做强细毛羊经济总量是当前我旗畜牧业发展的重点。建议上级部门加大资金投入，以引进优质细毛羊，进一步加快我旗细毛羊育种改良进程的同时，逐步扩大细毛羊发展规模，保持细毛羊质量和数量同步增长。

　　(三)基础设施建设缓慢，全旗牲畜数量不断增长，实施舍饲半舍饲养殖，所需可利用草原面积和饲草料种植面积也逐年扩大，建议上级部门投入资金，进一步加大生态建设与饲草料基地的建设，为细毛羊产业健康发展打下坚实的基础。

　　(四)研究制定细毛产业健康发展的优惠政策。为了保障和推动细毛产业快速健康发展，全旗各地都制定了扶持细毛羊产业的优惠政策，旗计划和财政部门采取项目、预算统筹资金，加大对细毛羊养殖业的投入力度，特别是在重点项目上予以倾斜。旗畜牧部门对细毛羊养殖大户和细毛羊核心群育种户无偿提供人工种草和青贮玉米籽种，对细毛羊养殖大户种羊购置和配种站建设进行补贴，同时予以优先安排退牧还草等畜牧项目，旗信用联社为细毛羊养殖优先提供信贷支持，支持细毛羊养殖大户进行规模生产。各苏木镇制定了细毛羊规模养殖户优先享受良种补贴、农机具补贴和粮食订单贷款，全旗已建立了以国家投入为引导，公司加农牧户的多元化、多渠道、多形式、多层次投入机制。

　　综上所述，乌审旗细毛羊的今天，是得益于各级政府、业务部门的正确领导、大力支持和广大养羊户的辛勤劳动及广大细毛羊生产者对细毛羊产业有着深厚感情是分不开的。