12月1日，市畜牧局召开全市畜产品质量安全监管暨培训工作会。此次会议目的是让全市畜产品质量安全监管人员进一步认识畜产品质量安全监管工作的重要性和紧迫性，熟练掌握畜产品质量安全监管的相关法律法规和工作要求。全市各区（县）畜牧（农牧业）局局长、分管畜产品质量安全、饲料、兽药、生产、动物卫生工作的局长及其股（站、所）负责人，市畜牧局全体领导和职工参加了会议，会议由市畜牧局副局长曾继海主持。会上，分管局长黄勇作了大会动员报告，各业务科（所）负责人分别就投入品、生产、动物防检等畜产品质量安全监管各环节涉及的相关法律法规和政策进行了重点解读培训，同时，针对我市当前工作现状和存在的主要问题，提出了解决的建议和意见。市畜牧局高度重视此次会议，耗时一个多月进行认真筹备，并对会议材料进行了两次认真审议，确保会议能引起全市畜产品质量安全监管人员对此项工作的高度重视和切实提高监管人员的工作能力。

　　会上，李宗伟局长认真分析了“十二五”畜产品质量安全监管工作面临的形势，要求全市畜产品质量安全监管人员要切实增强做好畜产品质量安全监管工作的使命感和紧迫感、深刻认识畜产品质量安全监管工作的地位作用、牢牢把握畜产品质量安全监管面临的严峻挑战和大好机遇，并对全市畜产品质量安全监管工作做了全面安排和重要部署:

　　一、明确“十二五” 畜产品质量安全监管工作的目标任务

　　通过五年的努力，全市畜产品质量安全执法监管能力显著增强，标准化生产水平大幅提高，基本健全畜产品质量安全监管体系，畜产品质量安全保障能力不断提升，主要畜产品质量检测合格率稳定在96%以上，全市确保不发生重大畜产品质量安全事故。

　　二、突出工作重点，落实工作措施，真抓实干，使我市畜产品质量安全工作上新台阶

　　（一）重点强化监管体系的队伍建设

　　1．健全监管执法机构。本着“市级健全、县级建立”的目标，各区县畜牧（农牧业）局务必于12月底前完成畜产品质量安全监管工作机构的建立并以正式文件上报市局。乡镇要依托现有的畜牧站，加强畜产品质量安全工作，做到“职能、人员、经费、手段、服务”五到位。

　　2．依法明确和履行监管职责。机构成立后，要重新明确新老机构的法定职责，做到依法履责、积极配合。

　　3．加强学习培训，提高监管执法能力。畜产品质量安全监管工作是新工作，有新机构、新人员，要抓紧培训监管、检测、认证队伍，逐步构建起一支“懂政策、懂法律、懂技术、懂管理”的复合型畜产品质量安全监管队伍，不断提升能力和水平。

　　（二）紧紧抓住畜产品质量安全三个环节的监管

　　1．严把投入品“进口”关。认真落实好投入品全覆盖抽检制度，通过抽检发现问题。落实定人驻厂（店）制度，严格监督生产厂家和经营企业。加大打击惩处力度，对违法违规行为要严厉惩处，确保畜牧产业链的入口端安全。

　　2．注重生产过程控制，大力推行标准化生产。要按照“畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化”的要求，大力完善和推广标准化生产技术规程。强化技术培训和指导，增强养殖户标准化生产意识。深入开展标准化示范创建活动，充分发挥示范带动效应。强化生产档案的建立、规范和管理。

　　3．狠抓动物卫生监管，扎牢畜产品质量安全的最后一道防线。一是加大基础免疫、消毒灭源、监测预警、防疫监督、疫病追朔、应急处置、引种管理等综合防控措施力度，确保不发生区域性重大动物疫病。二是严格按照“四到位”要求执行产地检疫、屠宰检疫。三是严格按照病死畜禽“四不一处理”的规定做好病死畜禽无害化处理，严防病死畜禽产品流入市场。

　　（三）突出抓好三个重点问题的专项整治

　　1．狠抓“瘦肉精”专项整治。一是要按照自食安办《“瘦肉精”专项整治工作方案》的要求，深入排查，严厉打击生产、销售和使用“瘦肉精”的违法犯罪行为。二是规范做好日常例行检测工作。三是加强宣传。尤其要加强对违规使用“瘦肉精”的惩处情况的宣传。

　　2．继续加强生鲜乳质量安全监管。对生鲜乳生产、收购和运输三个关键环节深入开展执法监管，制定生鲜乳监测计划，加强三聚氰胺的抽样监测。严格落实生鲜乳收购站巡查、日志、检测三结合工作制度。加强宣传，尤其要宣传《奶畜养殖和生鲜乳收购运输环节违法行为依法从重处罚的规定》，进一步增强生产经营者的质量安全意识。

　　3．兽药残留的专项治理。对于常规性的兽药残留超标问题，重在依法组织整改，严格落实好用药记录、休药期等制度；对于非法添加问题，重在严查严打，严厉处罚违法违规行为。

　　（四）推进“两大建设”，促进畜产品质量安全水平的提升

　　1．抓好无公害畜产品建设。这是提升质量水平，建立畜产品质量安全监管长效机制的抓手。大力推动发展无公害畜产品，加强认证，提高认证数量；强化证后执法监管，推进建立监管长效机制。尤其要加强获证企业投入品的规范使用和档案的完善。加大无公害畜产品标志推广工作力度，规范标志使用，着力提高标志使用率，切实维护品牌公信力。

　　2．着力加强检验监测能力建设。认真完成荣县、富顺县农产品质量安全检验检测体系建设项目，加快项目建设进度，按时完成建设任务，配套完善检测设施设备，开展检验质量资格认证。配备检测人员并进行培训，确保检测工作顺利开展，为畜产品质量安全提供强有力的技术支撑。

　　（五）积极构建三个执法监管长效机制

　　1．构建风险评估机制。要组织开展畜产品质量安全风险评估监测，组织实施畜产品质量安全风险监测计划，动态掌握风险隐患，建立畜产品质量安全风险预警机制，及时发现问题隐患，科学评估危害程度，合理提出防范措施，及时指导生产、引导消费。

　　2．建立应急处置机制。要切实增强风险和忧患意识，提高预警防范和应急处置能力。完善畜产品质量安全突发事件应急预案，规范应急程序，强化应急条件保障，做到早发现、早处置，确保不发生重大畜产品质量安全事故。

　　3．形成长效监管机制。要在已开展的专项整治工作的基础上，总结成功经验和模式，将执法监管和检测力量紧密结合起来，形成强有力的监管举措，推动畜产品质量安全执法监督深入开展。市局对区县的监管工作开展情况，将采取不定期明查暗访，对记录记载、投入品使用、规范生产情况等进行详细检查，发现的问题要督促及时整改，对不及时整改完善的要进行通报和处理。

　　最后，李宗伟局长强调，全市畜产品质量安全监管工作人员要高度重视、落实责任、明确目标、突出工作重点，抓住关键环节，真抓实干，扎实推动我市畜产品质量安全水平的提升，为构建五个自贡做出积极贡献。