【导语·中国畜禽网】山东即墨市坚持发展与保护并重，监督与服务并举，突出抓好规模化养殖，坚持不懈地做好重大动物疾病防控，毫不松懈地强化畜产品质量安全监管和科技兴牧战略，使全市畜牧业得到了持续、快速、健康发展的良好局面。

　　近年来，即墨市畜牧兽医局在市委、市政府的正确领导下，在青岛市畜牧兽医局的大力支持和指导下，坚持发展与保护并重，监督与服务并举，突出抓好规模化养殖，坚持不懈地做好重大动物疾病防控，毫不松懈地强化畜产品质量安全监管和科技兴牧战略，使全市畜牧业得到了持续、快速、健康发展的良好局面。

　　畜牧工作坚持1条主线。积极发展现代畜牧业，加快推进标准化规模养殖场建设和传统养殖业“退户进区”工作。仅去年，全市共争取上级扶持资金809万元，本级财政资金442万元，新建、改建标准化规模养殖场 58处、集中养殖小区40处。到目前全市已有400多处养殖场基本实现了标准化养殖，有5处养殖场被农业部评为畜禽养殖标准化示范场，重点培育的 20家示范合作社基本达到“四化”要求。全市推广生态发酵床养殖面积20367平米，新完成无公害畜禽产品产地认定10 个，累计无公害产品产地认定达到34个。今年计划再投资400万元推广发酵床面积约5000平方米，投资600万元对20处规模化畜禽养殖场实施粪污无害化处理工程。

　　强化4项措施。一是保障畜产品有效供给作为发展的首要目标。去年，全市畜产品总产量达32.2万吨，比上年增长1.3%;其中肉、蛋、奶产量分别达到 16.1万吨、7.7万吨、8.4万吨;畜牧业总产值达到25.1亿元，同比增长10%，占农业总产值的比重达到 32%。特别应予肯定的是，全市生猪生产克服了不利因素影响，3.78万头能繁母猪和41万头生猪存栏保持了基本稳定。二是调整结构和转变增长方式。按照 “畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化”的要求，引导较大养殖企业(场)进行标准化改造。扎实推进正大集团50万头生猪产业链中的2400头祖代种猪、5000万只肉鸡产业链中的高标准肉食鸡养殖场建设。以公司带动农户加快畜牧业健康发展。三是强化重大动物疫病防控。全面加强由 “市动物疫病预防与控制中心、基层动物卫生与质量安全监督站、村级防疫员”组成的动物疫病防控网络体系建设，提高防控能力，确保我市不发生区域性重大动物疫情。扩大检测覆盖面，增强疫病监控能力。继续实施重大动物疫病春季、夏季、秋季“三季免疫”和程序化免疫。积极开展禽流感等强制性免疫，并由春秋两季防疫改为春夏秋三季防疫，以提高免疫保护率，为畜牧业健康发展保驾护航。四是保障畜产品质量安全作为工作重点。在出栏屠宰环节，由动监站对出栏的畜禽实施产地检疫，对屠宰的畜禽实施宰前检疫宰后检验，对检疫不合格的生猪严格执行“四不准一处理”的规定，即不准宰杀、不准食用、不准出售、不准转运、严格无害化处理。在销售环节，由卫监所执法人员对上市的畜禽及其产品进行巡回检查和重点检查，畜产品经营单位和业户必须持有动物防疫合格证明和当日有效的检疫证明方可进行销售，对违法违规行为依法进行处罚，确保了畜产品质量安全。

　　完善7大体系。一是健全完善畜牧兽医行政管理体系。有原来的10处基层动检站增至13处基层动检站，新成立食品安全科，并重新划分了行政职能。全市招聘 516名村级动物防疫员，加强了基层防疫力量。二是健全完善行政执法体系。将行政执法职能细化并合理划分，使各执法单位相互配合，资源共享，提高执法能力。三是健全完善畜禽良种繁育体系。择优选择取得青岛市或省畜牧兽医局颁发的种畜禽生产经营许可证的生猪人工授精站，由生猪人工授精站提供种公猪精液，对全市能繁母猪进行人工授精，并由市财政按照每份公猪精液10元的标准对生猪人工授精站进行补贴，市场价格差价部分由养殖户承担。大力推广奶牛良种冻精，提高我市奶牛良种化程度。试点推广奶牛性控冻精10000支，对率先、自愿使用性控冻精进行奶牛改良的奶牛场实施补贴，每支补贴150元，其中青岛市财政资金100元，即墨市财政资金50元。使用奶牛性控冻精可以显著提高母牛数和群体产奶量，从而提高生产效益。四是健全完善饲料兽药生产、经营体系。加强市场投入品安全监管，严把入口关，严禁无产品批准文号、无产品质量标准的饲料、兽药产品上市销售，并强化市场管理，教育引导饲料、兽药经营人员建立购销台帐，增强依法经营意识。五是健全完善动物防检疫体系。进一步加强检疫监督执法工作，严格按照《畜禽产地检疫规范》和《生猪屠宰检疫规范》实施产地检疫和屠宰检疫，检疫率达100%，坚持做到“四个”规范，即：检疫程序规范、检疫操作规范、检疫记录规范、检疫出证规范。六是健全完善畜产品质量安全监管体系。严格落实大型养殖场场、屠宰场、市场、超市、兽药饲料生产经营企业的监管制度。以开展“瘦肉精”、兽药饲料专项整治为抓手，以“实行四个全面排查，建立八项监管制度”为主要措施，全面推进畜产品质量安全监管长效机制建设。七是健全完善市场服务体系。继续开展畜牧科技人员联系养殖大户活动，为养殖户无偿提供技术服务。认真落实好能繁母猪补贴、能繁母猪和奶牛政策性保险补贴，大力争取国家发改委和农业部生猪与奶牛标准化规模养殖场项目、青岛市畜牧业发展专项资金等各项政策，确保将好政策争取到，落实好，让养殖户得到益处。继续加大对《即墨市扶持发展现代农业贷款贴息管理暂行办法》和即墨正大新农村投资担保有限公司的宣传力度，提高农民知晓率，扩大政策惠及面，确保将好政策用好。尤其是要充分利用担保公司运营的机遇，引导养殖户与正大集团合作，通过担保公司担保获得发展资金，依靠正大集团的技术力量和品牌优势，建设高起点、高标准的现代化养殖场，采用先进的饲养工艺和科学的管理方法，提高养殖效益增加农民收入。

　　实现1系列突破。在特色现代畜牧业产业体系建设上实现较大突破;在饲料兽药生产、经营体系建设上，顺应产业整合兼并提升的大趋势，基本实现标准化生产与现代化管理;在动物防检疫体系建设上，进一步完善防检疫网络体系，全面提高综合防控能力，加强无规定动物疫病区建设;在畜禽良种繁育体系建设上，进一步完善良种繁育推广体系;在畜产品质量安全监管体系建设上,加快建立多元化长效监管机制，形成协调贯通、运转高效、保障有力的畜产品质量安全保障体系。

　　今后我市还将继续按照“畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污处理无害化”的要求，通过政策引导、资金扶持、技术支撑、示范带动，大力发展高产、优质、高效、生态、安全的现代畜牧业。