一 、指导思想

　　以科学发展观为指导，以提高畜牧业整体素质和综合竞争力为核心，以科技创新为动力，进一步调整优化畜牧业产业结构，大力转变畜牧业发展方式，以建设现代畜牧产业示范区为载体，打造具有区域优势、地方特色和核心竞争力的一体化现代畜牧业产业基地，为全市农业增效、农民增收做出更大贡献。

　　二、目标任务

　　1、到2015年，畜牧业产值达到30亿元，占农林牧渔产值的50%以上，每年农民人均畜牧业增收100元以上。

　　2、到2015年，猪、牛、羊、禽出栏量分别达200万头、8万头、16万只、1500万只、250万只。禽蛋产量5.5万吨，肉类总产量20万吨，奶类产量2000吨。

　　3、依托现代物流和加工龙头企业，畜产品商品转化率95%以上，畜产品加工能力至少有2个过亿元的企业，加工产值比达到2:1以上。

　　4、规模养殖比超出全省平均水平5个百分点以上，达65%;标准化规模养殖比重达55%以上，超出全省平均水平5个百分点。其中打造张集、仙人渡现代标准化优势生猪板块基地，孟楼、李楼、仙人渡现代标准化优势肉牛肉羊基地，张集及沿汉江优势肉禽生产基地，洪山嘴、竹林桥现代标准化优势肉兔生产基地。

　　5、优势产业突出，具备现代畜牧产业特征和内涵，至少建成一个全身领先，全国一流的现代畜牧业示范区。

　　三、重点建设内容

　　1、生猪产业上，重点建设河南牧原食品有限公司和宽泰牧业有限公司、金元帅牧业有限公司为龙头的张集、仙人渡生猪养殖基地，通过企业带动，使全市万头以上标准化规模养殖场(小区)达到4个，千头以上标准化规模养殖场达到30个，家庭式标准化“150”模式养猪户达到250户，“500”模式猪舍达到50户，年出栏达到50万头占出栏总量的75%，以牧原润通两家公司为龙头，年屠宰加工生猪50万头，占出栏总量的75%。同时积极培育以华源农牧有限公司和盛发黑猪养殖合作社，年出栏黑猪2万头以上。

　　2、在肉牛生产上，重点建设金利达、大地、德顺三家大型育肥牛场，着力建设孟楼、李楼肉牛生产基地优化资源配置，通过公司加基地加农户的产业化生产模式，使全市肉牛规模养殖出栏量达到2万头，占出栏总量的30%以上。大力推广肉牛标准化“165”模式和秸秆青贮技术和杂交改良技术，使全市肉牛人工授精覆盖面达100%，达到整体推进标准。

　　3、在肉羊生产上。重点推广秸秆养羊技术，重点建设华黎养羊合作社和朱学春、黄汉江标准化规模养羊场，着力建设光化、李楼、仙人渡肉羊生产基地，大力推广山羊“1235”标准化养殖模式，使全市标准化规模养殖山羊出栏量达到6.5万只，占出栏总量的50%以上。并培育一家养殖、屠宰、餐饮加工为一体的龙头企业。

　　4、在蛋禽生产上，重点建设以襄阳炳记行农产品有限公司的高起点、高标准的标准化养鸡场和以薛集为主的标准化蛋鸡“153”养殖模式示范基地，使全市标准化规模养殖生产的鸡蛋达2.4万吨。同时建设以楚牧源公司为龙头的袁冲、洪山嘴土鸡、绿壳鸡蛋生产基地，积极打造优质地方特色的禽蛋产品品牌。

　　5、在肉禽生产上，重点建设以汇富畜牧有限公司为龙头的张集、仙人渡肉鸡生产基地，大力推广“156”肉鸡标准化养殖模式，使全市肉鸡标准化“156”模式鸡舍达到200栋，标准化规模养殖出栏的肉禽达900万只，占出栏总量的80%。

　　6、特色养殖上，重点建设以奔月兔业、煜婷兔业公司为龙头的优质特色肉兔生产基地，年出栏肉兔65万只，屠宰加工60万只。

　　四、重点项目建设

　　1、切实抓好生猪标准化规模养殖场改扩建项目建设，确保年年争取该项目扶持资金100万元以上。

　　2、巩固提高国家生猪调出大县建设成果，确保生猪调出大县奖励资金全部用于鼓励生猪产业发展。

　　3、认真开展好无规定动物疫病区创建活动，为畜牧业发展提供健康保障。

　　4、认真开展部、省、市、县标准化养殖创建活动，确保创建活动取得成效。

　　5、认真开展好秸秆养畜示范项目的争取工作，切实增加农民收入。

　　6、认真抓好畜牧业“菜篮子”工程建设，争取更多资金用于鼓励畜牧业发展。

　　五、推进措施

　　1、大力推广标准化规模养殖。除大力培育大型养殖企业标准化封闭式养殖模式外，在全市因地制宜，优化配置，大力推广生猪标准化“150”、“500”养殖模式，肉牛“165”养殖模式，肉羊“1235”养殖模式，蛋鸡标准化“153”养殖模式，肉禽标准化“156”养殖模式，使全市标准化规模养殖模式的养殖户达1000户。对新建标准化规模养殖模式的农户，市财政每栋奖励1000元。

　　2、扶持龙头企业，打造优质品牌。积极培育农业产业化龙头企业，对获得省级农业产业化龙头企业认定的每家奖励2万元，襄阳市级农业产业化龙头企业的奖励1万元;对获得省级以上优质名牌的，每家奖励5万元;对获得绿色、无公害畜产品产地认定和产品认证的，每家奖励1万元。

　　3、切实抓好动物疫情防控。切实贯彻实施《国家中长期动物疫病防治规划(2012-2020)》，突出控制重大动物疫病、控制主要人畜共患病、净化种畜禽重点疫病“三大”重点任务，提升动物疫情监测预警、突发疫情应急管理、动物疫情强制免疫、动物卫生监督执法、动物疫病防治信息化、动物疫病防治社会化服务“六大”能力，健全组织保障、法制保障、体制保障、技术保障、条件保障“五大”保障体系，全力推进无规定动物疫病区建设，有计划的控制、净化和消灭严重危害畜牧业生产和人民群众健康安全的动物疫病，为我市畜牧业跨越式发展提供有力支持和保障。

　　4、继续抓好招商引资和向上争取项目资金工作。在制订全市招商引资优惠政策的同时，再制定一套鼓励外来畜牧业养殖、加工大中型企业来老河口市落户的优惠政策，以战略的眼光发展畜牧业，以合理的结构调整发展畜牧业。积极从发改、农发、畜牧、科技等方面向上争取项目资金，扶持畜牧业可持续发展。市委、市政府制定建设现代畜牧业示范区的优惠政策，从政策扶持、融资、土地、规划、信贷等方向予以扶持，对全市现代畜牧业示范区建设做出突出贡献的单位和个人予以重奖。

　　5、建立健全畜牧兽医支撑体系。要严格按照国发[2005]15号和省政府[2007]号文件的要求，建立健全畜牧兽医技术支撑体系，市畜牧兽医局要作为市政府主管畜牧兽医的部门纳入行政部门序列，切实落实人员编制和经费;执法监督机构纳入参公序列，其工作和办公经费纳入全额财政预算管理;市级动物疫病防控、畜牧技术推广要列入全额拨款事业单位，确保有编有经费;乡镇畜牧兽医公益性服务机构的人员落实到位，派驻人员的工作和人头经费全额纳入财政预算，乡镇防疫员年人均工资不低于全省平均水平(8000元以上)。

　　6、强化部门配合，确保现代化畜牧业示范区建设成效。市委、市政府、市编办要严格按照国务院、省政府的要求把畜牧兽医管理体制改革到位;市财政要加大财政投入，要将畜牧兽医管理机构的各项经费列入财政预算，并从财政中每年拿出100万元以上资金作为现代畜牧业产业化示范区建设有功人员奖励资金;市发改、农发等部门要积极争取畜牧业扶持资金;国土资源部门要认真贯彻落实上级有关政策，将畜禽养殖用地纳入农业生产用地管理，并参照宜城市的做法，搞好畜禽养殖用地的扭转;金融部门在抓好畜牧业龙头企业融资问题的同时，要参照宜城市的经验，解决畜牧养殖厂(户)的贷款问题;卫生部门要与畜牧部门密切配合，切实抓好人畜共患病的防控;公安部门要严厉打击盗窃、损害畜牧养殖、加工企业利益的违法行为;劳动和社会保障部门要切实解决畜牧兽医所需人员的招录和在职人员的养老问题;环保部门要加强畜禽养殖、加工中污染源的综合治理。