“现代畜牧业既是促进农村生产发展的朝阳产业，又是实现农民增收的优势产业。我省现代畜牧业加快发展，在建设现代农业、增加农民收入、繁荣农村经济、促进国民经济和社会发展等方面发挥着十分重要的作用。”参加四川省政协十一届一次会议的九三学社四川省委的省政协委员们提交了“加快我省现代畜牧业发展”的建议。

　　针对“畜牧业融资困难;新建规模养殖场圈舍用地难以解决;产业化经营龙头企业带动能力不强;疫病防控、畜产品质量安全和环境污染压力大。”等等问题，为此，省政协委员们建议：

　　加大畜牧业金融扶持力度，解决畜牧业融资难题。省、市、县(区)三级财政要千方百计加大对畜牧业的投入，以项目打捆、财政补贴等方式，引导社会资金进入畜禽规模养殖和畜产品精深加工领域。保险公司要扩大畜禽保险种类，将蛋鸡、肉鸡、肉鸭、肉牛、肉羊等畜禽纳入保险范围，设立具有梯次的缴费比例和赔付比例险种，提高保险赔付额。农业担保公司要创新担保模式，以养殖场固定资产公允价值的一定系数加生物性资产保险赔付额之和作为担保额，对返乡创业人员要提高担保金额，有条件的县(区)可成立县级现代畜牧业担保公司，简化手续，加大对辖区内养殖业主的担保力度。农发行、信用联社等金融部门要解放思想，创新养殖贷款模式，将畜禽养殖规模户纳入授信范围，对返乡创业人员要提高授信额度。

　　创新养殖用地管理模式，打破畜牧业用地瓶颈。要认真落实“养殖设施用地按农用地管理，作为农业结构调整”的规定。一是建立农村土地流转平台，收集、整理、发布土地流转信息。二是创新土地流转方式，鼓励农民以土地入股方式参与标准化规模养殖。三是加大土地整理与置换，充分利用荒地。鼓励合理利用荒山荒坡发展畜禽养殖;确需占用耕地的，鼓励发展不破坏土地耕作层的新型框架式畜舍建筑;需要调规的，实行先用后调。四是减免调规费、复耕保证金等费用。

　　加强产业化经营体系培育，提升现代畜牧发展动力。加大对畜牧业龙头企业的培育，引进有实力的畜牧龙头企业或加大对现有龙头企业的扶持力度，对龙头企业带农户、开发新产品、创建名牌、建基地等给予更大力度支持，不断壮大龙头企业，增强其带动能力。加大对专业合作社组织的培育，对专业合作组织进行财政补贴，鼓励专业合作组织做强做大。加快畜产品综合物流市场规划建设，逐步建立一个涵盖畜禽及其产品、饲料、兽药、畜牧机械设备等在内的交易市场，以推动畜业产业化经营的升级。

　　强化监管措施，确保动物卫生、畜产品质量和环境安全。一是创新工作方法，添置设施设备，增强畜牧业执法能力和服务能力。二是加快畜牧业信息化建设，建立规模养殖户、畜禽屠宰加工点的畜牧业信息网络，建立健全畜产品质量可追溯体系，逐步实现畜牧数据上网和实时更新。三是加大种养结合循环发模式的支持力度，在继续通过农村能源沼气项目、大中型沼气项目等对养殖粪污治理环节进行支持的基础上，对养殖粪污利用环节进行扶持，实施沼液灌溉网管铺设补贴，同时，环保部门对养殖粪污综合利用与达标排放区别对待，减免环评收费、缩短环评时间。

　　加强协作配合，建立多元投入机制。有关部门要各司其责，密切协作，创新“政府引导、企业主体、龙头带动、农户参与、多方联动、合作共赢”的发展机制。根据土地利用总体规划和土地消纳能力，发展种养结合、循环发展的现代农业综合示范体，要整合交通、水利、电力、沼气等农村和农业相关项目，将道路、交通、水、电等基础设施与现代畜牧业建设配套实施;进一步建立专业合作社，完善“公司+专业合作社+农户”等模式和“六统一”等机制，企业投资建设标准化规模优良种畜禽场，以寄养等形式为农户提供商品仔畜禽，农户自建商品代畜禽圈舍，以“代养”等形式解决购仔畜禽资金，以企业或饲料公司提供担保等形式解决购饲料资金，出栏畜禽由企业和农户共同决策后出售，将农户最低收益计入成本，利润由农户与企业按一定比例分配。