中央一号文件首提“家庭农场”，犹如一石激起千层浪。

　　宁波家庭农场为何会引起农业部的注意?宁波模式与上海松江、湖北武汉、吉林延边、安徽郎溪这四个地方的家庭农场发展模式相比又有何特点?宁波家庭农场未来如何发展?如何扶持?

　　记者接连数日走访了市农业部门和有关种养行业的农场主。

　　宁波的活力来自哪里

　　事实上，宁波家庭农场早在数年前就已进入中央有关部门的视野。农业部曾多次派调研组到宁波调研家庭农场发展情况。

　　“发展‘家庭农场’往往要涉及土地流转和集中，宁波家庭农场能快速发展与土地流转水平的提升有关。”市农业局经管处副处长胡然挺告诉记者。

　　“宁波的县级以及镇、村的土地流转服务网络发展已较为健全。”胡然挺曾参与了2010年宁波市家庭农场调研报告的撰写。

　　而据宁波市农业局统计，目前宁波土地流转率和规模经营率均在60%以上，比全国高出40多个百分点。

　　而吸引农业部多次组织调研组到宁波调研还有一个原因：宁波家庭农场的形成过程。

　　“与上海、武汉、安徽等地不同的是，宁波家庭农场更多的是一种民间自发行为，由一些种植、养殖大户自主升级而成，有的农场管理模式已接近于公司化。”胡然挺说。

　　“宁波‘家庭农场’的探索在全国算是比较早的。在上世纪80年代中后期，宁波就已经出现家庭农场的雏形。”胡然挺说。上世纪90年代后期，在慈溪最先出现了一批从事蔬菜、瓜果、畜禽养殖等多种经营的规模大户。

　　“当时，我们规模大户都给龙头企业提供出口蔬菜，考虑到食品安全、法律保护等问题，第一批农场经营户大都自发到工商注册登记，寻求进一步参与市场竞争的机会。”慈溪涌森农场负责人郑涌森昨日告诉晚报记者。

　　作为慈溪第一批农场主，2003年慈溪市出台政策培育扶持“家庭农场”时，他意识到规模化、产业化带来的可观效应，2004年通过土地流转，承包面积从原来的130亩发展到如今的1000亩。

　　上周，市农业局对宁波“家庭农场”进行了重新统计。数据显示，截至昨天，宁波已成立了600多户“家庭农场”。

　　不是当地主

　　也不是搞休闲农业

　　“尽管中央提出‘家庭农场’，但如何定义还没有统一的认识。这就导致有的种植大户已在尝试这一经营模式，却不知自己就是‘家庭农场’的雏形。”胡然挺说，有的农场不以家庭成员为组成，或不从事农业生产经营，却自称“家庭农场”;有的人将“家庭农场”主与地主相提并论，担心引发土地兼并;有的人将“家庭农场”与“休闲农业”混为一谈。

　　上周五，记者从市农业局了解到，我市农业部门已经开始对“家庭农场”的认定标准、登记办法，以及相关的税收、用地扶持政策进行规划制定，并于近期向上级部门提出相关建议。

　　搞“家庭农场”

　　慢不得也急不得

　　“‘家庭农场’在规模、家庭成员文化素质方面要有一定标准，同时需按照农产品安全生产，确保食品安全，有经营理念，在工商部门注册。”市农业局副局长凌永建认为，发展“家庭农场”对宁波土地整理、经营管理和技术吸纳提出了新的挑战。

　　“接下来，我们将引导自发形成的家庭农场向规范的方向发展，比如在资金投入、农场管理、法律法规、技术培训管理以及顶层设计等多方面给予家庭农场支持。”

　　“‘家庭农场’的健康发展需要一个过程，慢不得也急不得。”凌永建称。

　　此前，记者从市农业局获悉，在目前的基础上进行标准化建设，我市将提升1000家左右标准化“家庭农场”作为示范。

　　新闻链接

　　全国“家庭农场”五种模式

　　-浙江宁波

　　以市场为主导，培育一批生产蔬菜、瓜果、畜禽养殖等规模大户，规模大户还进行了工商注册登记，成立了公司，进一步寻求贴近市场的发展方式。

　　家庭农场数：600多户

　　平均年收入：租金+薪金收入

　　单户家庭农场面积：一般在50亩以上

　　年销售额50万元以上：355家

　　特色：一般雇佣工人，有自主商标等

　　-上海松江

　　采取以农户委托村委会流转的方式，将农民手中的耕地流转到村集体。土地流转到村委后，由区政府出面将耕地整治成高标准基本农田，再将耕地发包给承租者。

　　家庭农场数：1200户左右

　　平均年收入：已达7万-10万元

　　单户家庭农场面积：100亩-150亩

　　持证农场主：1000多人(中高级)

　　特色：持证上岗、政府衔接产业链等

　　-湖北武汉

　　2011年确定“支持发展家庭农场等新型经营模式”，鼓励农村有文化、懂技术、会经营的农民，通过承包、投资入股等形式，集中当地分散的土地进行连片开发。

　　家庭农场数：167户

　　平均年收入：超过20万元

　　单户家庭农场面积：15亩-500亩

　　特色：家庭农场主必须是武汉市农村户籍农户，具有高中及以上文化水平等

　　-吉林延边

　　从2008年开始，延边州在全州范围内探索“家庭农场”模式。农村种田大户、城乡法人或自然人，通过承租农民自愿流转的承包田创办的土地集中经营的经济组织。

　　家庭农场数：451户

　　平均年收入：10万元以上

　　平均经营土地面积：1275亩

　　特色：可享受各项国家农业财政补贴政策，实施相关税收优惠政策等

　　-安徽郎溪

　　从2009年起，郎溪县连续3年安排项目资金90万元，在全县优选10个家庭农场，每年为每个农场投入项目资金3万元，开展示范家庭农场建设。实行家庭承包经营后，农民家庭通过租赁、承包或者经营自有土地实现规模经营的形式。

　　家庭农场数：216户

　　农场内人均纯收入：28910元

　　单户农场面积：50亩以上

　　特色：成立“郎溪县家庭农场协会”，创建科技示范基地，目前已创办示范农场20个。