国务院总理李克强10月8日主持召开国务院常务会议，审议通过《畜禽规模养殖污染防治条例（草案）》。会议指出，随着我国畜禽养殖量不断扩大，养殖污染已成为农业农村环境污染的主要来源。运用法律手段，促进养殖污染防治，对推动畜牧业转型升级、有效预防禽流感等公共卫生事件发生、保障人民群众身体健康，具有重要意义。会议要求，要强化激励措施，鼓励规模化、标准化养殖，统筹养殖生产布局与农村环境保护，严格落实养殖者污染防治责任，扶持养殖废弃物综合利用和无害化处理，使畜禽养殖污染明显改善，保护生态环境，促进畜牧业持续健康发展。

　　据业内人士介绍，在国内的污染物中，来自农业源的污染物大概占半壁江山，其中畜禽养殖所占的比例比较大，长期以来为人们所忽视。根据第一次全国污染源普查报告，2007年全国农业源的化学需氧量排放超过1320万吨，占全国排放总量的43.7%，农业源中总氮和总磷排放分别超过270万吨和28万吨，占全国排放总量的57.2%和67.4%。

　　据悉，畜禽养殖污染废弃物主要是粪便、污水等有机物质，这些物质作为宝贵资源，可以作为肥料还田或者制取沼气、发电等用途。如果处理得当，畜禽养殖废弃物绝大多数可以通过综合利用的形式变废为宝，最终实现污染物的零排放。

　　业内人士认为，畜禽粪便在传统的农业生产中是十分好的资源，具有循环经济的特征。而农业生产大量施用化肥，畜禽粪便就成了重要的污染源。当前，受制于生产成本较高，有机肥的市场竞争力不足，农民购买的意愿也不强。

　　分析人士认为，在环境保护和食品安全越来越受到重视的当下，有机肥的发展正迎来步入快车道，相关拥有有机肥业务的上市公司有望率先受益。