甘肃环县县委书记王谦称，环县的犁地条件比较差，十年九旱，农村经济发展缓慢。面对这种现情，为增加农民收入，发展支柱产业，环县提出“双百双万”工程，即发展100个专业合作社，100个养羊专业村，使养羊大户达到10000个，养羊大户的人均收入达到10000元。

　　庆阳是革命老区，属欠发达贫困地区，8县(区)中4个属国定贫困县，经济发展相对比较落后，人民生活水平整体较为贫困。

　　环县贫困面达47%，全县32万农民中有15.2万人没有脱贫，对此，政府大力支持种草养畜产业，增加农民收入。王谦称，环县羊肉的品牌好、知名度高，为了把这个品牌打出来，一方面扶持群众养羊，养品种比较好、优质的羊，同时，建设养羊产业链条，使每个环节的民众都能获益。

　　目前在兰州、西峰开了环县羊羔肉的专卖店，将来计划在甘肃，甚至西北地区开几十家环县羊羔肉的连锁店，将品牌打出去，促进农民增收。

　　王谦称，羊肉好不好，主要靠草和水。环县羊常吃当地人称为“地窖窖”的草，而喝的水则碱性较大，肉吃起来没有膻味，鲜美香嫩。环县南部和北部差异大，南部水含碱度低一点，北部碱性大一点，这个羊肉品质就比较好，羊肉的价格也比较高。

　　环县养羊以小尾寒羊为主，体格大、繁殖快，经济效益较好。通过培训，提高养殖技能，达到统一标准，统一防疫，统一饲草料，统一销售。

　　由于过去养殖较分散的、没有规模的、品种也比较混杂，防疫、技术培训跟不上，没有形成规模。今年政府出台政策，鼓励、引导农民养殖，无论从规模上、数量、发展的质量、效益等方面都达到较好的效果。

　　预计到年底，饲养量从120万只发展到150万只，农民人均纯收入比去年增长26%。

　　王谦介绍，如今农民收入39%来自养羊业，环县计划利用3到5年的时间，使环县的养羊达到280万只，农民养羊的收入达到70%以上，特别是惠农双联贷款，目前已经贷款4.1亿元。

　　环县政府对1000只以上的养羊大户奖励25万元，对500只以上的奖励15万元，对300只以上的奖励5万元。同时，配备一些有关养羊方面的饲料及器械，扶持农民做大、做强养殖产业，增加农民收入，带动全县整体贫困户脱贫致富。