6月12日下午，山东省畜牧兽医局局长冯继康一行做客大众网，权威解读山东省畜产品质量安全监管及品牌建设有关情况。冯继康指出，经过35年发展，山东已确立全国畜牧大省地位，下一步将更加突出畜牧业品牌化打造。力争到“十二五”末，山东省创建完成100个畜牧业品牌，创建全国性畜牧龙头企业品牌25个。

　　山东畜牧构起7000亿元产业链

　　冯继康介绍，我省畜牧业步入稳定健康的发展轨道，形成了7000多亿元的产业链，确立了我省优势明显的大省地位。

　　2013年，全省肉类产量763万吨，蛋类产量396万吨，奶类产量271万吨。肉蛋奶总产量占全国的10%，连续多年居全国首位。全省畜牧业、畜产品加工业、饲料工业、兽药企业形成7000多亿元的产业链。

　　同时，山东畜牧业支撑了经济社会的稳定发展。冯继康表示，全省畜牧从业人员达600多万，60多万户农民依靠畜牧业走上致富路。2012年农民人均牧业收入1417元，占农民家庭经营纯收入的33%，畜牧业成为农民增收致富的重要来源。我省畜禽及产品种类齐全、供应丰富，价格明显低于全国水平，成为维持消费物价稳定的重要支撑。

　　质量先行 主要畜产品99%以上合格

　　近年来，一些省市“瘦肉精”问题让消费者对畜产品食用安全产生不少疑虑。冯继康对山东市场充满信心。他指出，“我省畜产品质量安全形势稳定向好，主要畜产品检测合格率保持在99%以上，并没有发生重大畜产品质量安全事件。2013年，省食安办在全省开展了食用农产品评价性抽检，结果显示，生肉类合格率96.94%、淡水鱼合格率95.53%、蔬菜合格率81.88%，畜产品合格率在整个农产品中是最高的。”

　　冯继康坦言，在畜牧业稳定发展的同时也存在一些不容忽视的问题，瘦肉精、兽药残留等仍有少部分检出，质量安全隐患还在一定程度上存在。“造成这种问题的原因，存在两种情况，一是受知识技术所限，不知道如何安全生产，二是明知故犯，为了自身利益，故意添加违禁物质。对于前者，我们要加强技术指导，引导安全生产;对于后者我们要加大打击力度，涉嫌犯罪的，移交公安追究刑事责任。”冯继康强调，质量安全重于一切，严格把关才能保证消费者“舌尖上的安全”。

　　抓标准化示范创建树乳业品牌

　　作为人们餐桌上的必需品，牛奶的质量安全问题同样引人关注。山东近年来涌现出不少知名牛奶品牌并取得良好口碑，并在全国树立起优秀典型。冯继康指出，保证生鲜乳质量安全，需一手抓生鲜乳质量安全监管，一手抓产业发展升级。

　　在生鲜乳质量安全监管方面，重点对全省731个奶站和403辆运输车全部落实分解了市、县、乡、经营主体四级监管责任，实现了“人盯场、人盯站、人盯车、人盯人”，做到了“监管责任到人”。围绕生鲜乳收购经营许可、投入品使用、设施设备、检测能力、人员素质、制度建设、记录存档等方面工作要求，明确了各级的监管内容，做到了“监管工作到位”，实现了奶业生产与质量安全监管内容的无缝隙、全覆盖和监管工作的常态化、制度化，有效规范了生产经营行为。

　　在促进奶业发展中，山东着力开展奶牛养殖标准化示范创建，每年创建*和省级示范场30个左右，并发挥好示范引领作用，有力地推进了奶牛的标准化规模养殖。同时，利用农业发展资金设立了现代奶业项目，整建制推进20个现代奶业项目县建设，共计投入资金20亿元，新建、改造奶牛场560多个，覆盖奶牛累计达230余万头，平均单产提高到6吨以上，受益农户达14万户，项目区人均奶业收入增加200多元。

　　设立“黑名单”整治“污点”企业

　　时刻绷紧安全弦，对不良企业亮“红牌”。冯继康介绍，近年来，山东把畜产品质量安监管主要通过开展专项整治、检验检测、强化应急处置、建立制度机制等措施，保障“餐桌上的安全”。

　　2009年以来，山东省畜牧兽医局连续5年以“瘦肉精”、生鲜乳违禁物质、兽用抗菌药物、饲料及饲料添加剂为重点，开展畜产品质量安全专项整治。今年又新增了畜禽屠宰环节专项整治。今年4月1日起，《山东省畜产品质量安全“黑名单”制度(试行)》正式实施，“污点”企业将纳入“黑名单”管理，实施重点监控。此外，大力推进“三品一标”认证，截止2013年底，全省共认证无公害产品962个，认定产地1597处，登记地理标志产品25个。

　　“十二五”末 全省力争创建100个畜牧业品牌

　　今年4月份，山东印发《“食安山东”品牌引领行动方案》，旨在打造一批食品放心品牌、提升食品安全水平，树立“食安山东”品牌整体形象。针对畜产品质量安全工作，冯继康透露，当前，省畜牧兽医局已制定《山东省畜牧业品牌引领行动方案》，对全省“十二五”期间的品牌创建进行了规划和部署，更加突出畜牧业品牌化打造，示范引领行业平稳健康发展，提振社会消费信心。

　　山东省畜牧业品牌引领行动活动分3个阶段进行，2014年6月至2014年9月是启动阶段，主要是制定方案，召开会议，广泛宣传。2014年10月至2015年9月是推进阶段，主要是制定品牌条件标准，开展推介活动，全程跟踪监测和监管。2015年10月至2015年12月是总结阶段，主要是总结经验，树立典型，引导品牌化发展，将品牌创建推向深入。到“十二五”末，全省力争创建完成100个畜牧业品牌。其中，全国性畜牧龙头企业品牌25个，全省性畜产品品牌45个，区域性特色品牌20个，社区性生态体验品牌10个。