【导语·中国畜禽网】吕梁市进一步以科学发展观为指导，以建设现代畜牧业为目标，按照“大项目促进大发展，标杆性项目引领转型发展”的理念，强力推进肉鸡、肉鸭产业发展，通过建强龙头企业，努力把我市打造成全省*、全国知名的肉鸡、肉鸭养殖加工基地，目前，禽业生产已成为全市畜牧业转型跨越发展的一大亮点。

　　近年来，吕梁市坚持以科学发展观为指导，以建设现代畜牧业为目标，按照“跳出畜牧抓畜牧，以工业化理念发展畜牧”的工作思路，依托大象禽业、铭信禽业等龙头企业大力发展养禽业。目前，禽业生产已成为全市畜牧业转型跨越发展的一大亮点。

　　一、我市禽产业发展存在的问题

　　目前，制约我市禽产业发展的主要因素有以下几点：

　　（一）疫情及市场风险大。养禽业是民生行业、微利行业，投资大，效益相对较低，资金回收周期长，抵御风险能力低，承担着巨大的市场风险和疫情风险。当前人感染H7N9禽流感疫情对我市养禽业产生巨大冲击，导致养禽业深度亏损，损失惨重。

　　（二）养殖（场）户缺少启动资金。资金的缺乏是当前制约我市养禽场（户）发展的*瓶颈问题。导致许多有意向从事肉鸡养殖的农户，因资金困难，无法进入肉鸡养殖行业。

　　（三）土地征用难是社会资本投资畜禽产业的发展瓶颈。随着技术的进步，蛋鸡、肉鸡养殖规模不断扩大，占地也越来越多。目前，一个年出栏100万只的大型肉鸡场至少要占地60亩，土地征用成为了当前影响和制约肉鸡养殖业发展的瓶颈。

　　（四）规模化养殖环境污染形势严峻。部分规模养鸡场由于建设初始，只注重养殖生产规模的发展和扩大，而忽视了环境保护和粪污处理，对废弃物处理设施投入不足，造成了环境污染。

　　（五）养殖场建设审批环节多，手续办理难。建一个养殖企业需要经畜牧、工商、公安、质检、税务、环保、土地、发改、银行等9个部门的审批，养殖手续办理繁琐，即使按照正常的审批手续，也很难在几个月内办理完成，甚至三四年也办不下来，一般中小型养殖场很难能在短时间内顺利办妥手续。

　　二、发展建议

　　进一步以科学发展观为指导，以建设现代畜牧业为目标，按照“大项目促进大发展，标杆性项目引领转型发展”的理念，用工业化的手段和产业化的模式，强力推进肉鸡、肉鸭产业发展，通过建强龙头企业，发展精深加工，培育园区大户，壮大生产基地，努力把我市打造成全省*、全国知名的肉鸡、肉鸭养殖加工基地。

　　为实现上述目标任务，我市必须坚持“政府引导、市场运作、企业带动”的原则，发挥政府在产业发展上的规划引导作用、市场在资源配置上的基础性作用、龙头企业在产业发展上的带动作用，从以下几方面入手发展养禽业：

　　一要发挥大象、铭信等龙头企业对肉鸡、肉鸭产业发展的带动支撑作用，龙头企业要严格按照市场经济规律办事，依靠利益导向，吸引转型发展资金和养殖大户参与肉鸡、肉鸭养殖，大力推广和创新产业发展模式，通过订单形式直接服务，壮大养殖总量，提高养殖质量，降低养殖风险，实现养殖场（户）与企业的双赢。

　　二要在建立龙头企业信誉和合作机制上下功夫，龙头企业要和合作社、养殖户等共同研究生产成本，共同确定合同条款，共同制定相关制度，确保养殖、运销、加工、种鸡、饲料等各方都有利可图，从而形成利益制衡、完善分配机制，推动肉鸡、肉鸭产业各个环节良性运转，消除农户顾虑，确保建一户成一户。

　　三要打破融资瓶颈，开展多方融资。一是根据国家、省、市有关扶持畜牧业发展的各项优惠政策和措施，申报养禽业项目，争取国家和省、市农业结构调整资金、扶贫资金和农业综合开发资金。二是强化信贷支持力度，通过抵押贷款、多户联保、企户联保、社户联保等形式，积极为企业、养殖户解决发展资金问题。三是要充分发挥大象肉鸡养殖担保公司的作用，为广大肉鸡养殖企业、养殖户提供担保服务，解决养殖户资金困难的问题。四是坚持政策引导、政府扶持、市场运作的投融资方式，创造良好环境条件，动员吸引工商企业和个人资金投入标准化全自动肉鸡养殖生产。

　　四要积极推动标准化生产，扩大基地规模。要依托大象龙头企业以及在建的肉鸡产业项目，在全市特别是在文水、孝义、汾阳、临县、离石、柳林等县市区建立肉鸡、肉鸭养殖基地，扩大生产规模，以增加农民收入、满足屠宰加工需要。在建设生产基地时，要根据发展目标，进行科学规划、合理布局。要坚持高起点、高标准建设要求，形成区域化、规模化、标准化养殖，确保肉鸡、肉鸭养殖与肉鸡、肉鸭屠宰加工均衡发展，并对现有生产基地进行标准化改造，提高生产能力。