2014年，建始县畜牧业不断转变生产方式，畜禽规模养殖稳步增加，畜牧业结构不断优化，草食畜牧业快速发展，畜禽产品产值持续增长，畜牧业在县域经济发展中的地位更加突出。

　　一、2014年全县畜牧业生产及产业发展情况

　　（一）畜牧业生产情况

　　统计显示，生猪出栏74.59万头，同比增长3.4%；牛出栏1.0万头，同比增长25.52%；羊出栏26.88万只，同比增长6.54%；家禽出笼262.47万只，肉类总产量7.02万吨，禽蛋产量0.64万吨。养殖环节畜牧业产值达14.08亿，同比8.76%。畜牧业产值占农业总产值的44.28%。

　　（二）畜牧产业发展情况

　　1、生猪产业稳定发展，养猪经济普遍亏损。

　　今年以来，生猪价格一直下跌， 1-7月，养殖一直处于亏损阶段。3月初至5月中旬跌至最低谷，价格一直在10.5元/公斤左右徘徊，每出栏一头猪亏损达280-300元以上。7月下旬以后，生猪价格逐渐恢复到14元/公斤，8月下旬至9月中旬，市场价格达到15元/公斤，10-12月回落至13.4元/公斤。 全年统算，全县95%的规模养殖户处于亏损状态。如业州镇王河坡村谭启艳规模养猪场，该场养殖模式为自繁自养，生猪总存栏550头，年出栏生猪1250头。毛猪销售去向主要是本地及重庆、利川；场内现有工人3人，饲料价格平均3600元/吨，工人人均工资2500元/月，该场相对其它场户管理水平较高，生猪养殖盈亏点13.2元/公斤， 2014年每出栏一头生猪平均亏损60元，全年亏损8万元左右。三里蟠龙福星生猪养殖专业合作社，该场养殖模式为自繁自养，生猪总存栏2100头，能繁母猪160头，年出栏生猪3200余头。毛猪销售去向主要是本地、重庆、利川，场内工人4人，饲料价格平均3600元/吨，工人工资支出12万元/年，管理费7.6万元/年，生猪养殖盈亏点13.6元/公斤， 2014年大部分肉猪在价格开始回升后出售，亏损金额较小，约2万元左右。综合全县情况，按照生猪保本均价13.4元/公斤价格计算，全县规模养殖场出栏肉猪27.2634万头，全年约亏损600万元。目前我县良种肉猪收购价为13元/公斤，猪粮比价为4.81：1，低于国家规定的6：1的盈亏平衡点。由于持续的亏损，目前部分养殖户资金链濒临断裂，纷纷积极出栏以回笼资金。当前猪市利好消息较少，预计短期猪价仍将小幅下跌。

　　2.草食牧业发展明显加快，养殖利润丰厚。在市场的拉动和政策的促动下，重点围绕资源优势、市场优势和区位优势，大力发展种草养畜，草食畜牧业的发展成为农村经济的新的增长点。一是大力推广“牧草当粮种，牛羊当猪养”发展理念。在全县利用冬闲田开展人工种草5000多亩，利用石漠化治理项目开展草地改良3000多亩，通过推广种草养畜，今年新增牛羊家庭牧场121个，新增肉牛550头，新增肉羊10251只。同时利用农作物秸秆，添加玉米、黄豆、微量元素等加工颗粒饲料养羊示范取得成功，全县发展颗粒饲料养羊12家，养羊1600多只，发挥了明显的经济、社会和生态效益。二是大力开展退耕还草养牛养羊。全县可望落实退耕还草5万亩，可争取扶持资金4000万元。三是加大牛羊养殖技术指导与培训。今年组织举办了2期牛羊养殖技术培训，1期退耕还草专题培训，召开2次种草养畜现场会，先后组织养殖户、县乡镇畜牧技术人员到恩施市盛家坝、芭蕉和业州镇、红岩寺镇、花坪镇现场观摩，学习人工种草和现代养牛养羊技术，取得了很好的示范带动效果。四是大力开展草食畜牧业调研和宣传指导。今年与省、州、县联合组织开展了2次草食畜牧业发展专题调研，确定了草食畜牧业发展思路、目标和工作重点，建立了牛羊发展项目库。全县完成了新一轮退耕还草基础数据申报和规划编制工作，今年完成人工种草和退耕还草300公顷。

　　今年全县肉牛、肉羊出栏同比分别同比分别增长25.52%和6.54%，产值分别增长33.36%、18.37%。据测算，出售一头肉牛可获利2000元左右。目前一只种羊可或利1000元左右，商品羊可或利600元以上，

　　3.家禽养殖发展迅速，效益明显。

　　县认真落实加快景阳鸡特色产业发展“五个一”的工作机制，坚持保种与发展同步推进，强化责任目标和科学指导，在景阳鸡保种场疫病净化、景阳鸡孵化育雏和生态养殖试点示范取得了重大突破。一是深入开展景阳鸡保种与发展研究。今年以来县领导先后6次深入保种场、养殖户实地调查，并带队到荆州、宜昌等地考察学习了家禽生态养殖基地、种鸡场和家禽养殖专业合作社经验，召开了9次专班和专家会议，分析景阳鸡保种与发展中存在的关键问题，进一步完善了保种方案，确定了中长期发展规划。二是认真组织搞好景阳鸡养殖技术攻关。今年与华中农业大学联合，从保种场疫病净化和提高孵化成活率入手，抽调3名技术人员驻场指导，落实保种、孵化、育雏、养殖等综合措施，使景阳鸡成活率由50%提高到95%，提高了45个百分点，增加了养殖效益，调动了养殖户的积极性。三是狠抓景阳鸡特色养殖技术指导与服务。组建了景阳鸡专家组，成立了景阳鸡特色产业办公室，开展景阳鸡提纯复壮和生态养殖示范，推动了景阳鸡特色产业发展，全县巩固完善景阳鸡保种场2个、扩繁场3个、保种户42个，景阳鸡原种达到2.8万羽，景阳鸡饲养量达到102万只，出笼55万只，产值达5500万元。

　　今年蛋鸡产业效益趋好。全县在景阳鸡及其土鸡产业发展的同时，注重蛋鸡产业的发展，全县涌现出了一大批蛋鸡规模养殖场，今年禽蛋市场总体情况较好，养殖场全部盈利，养殖信心坚定。如三里蟠龙蛋鸡规模养殖场，常年存笼蛋鸡4.5万只，3.7万只产蛋，日产蛋量达2.2吨，年纯利润达60万元。长梁青河蛋鸡场，常年产量鸡达3万只，日产蛋量达1.7吨，年利润约50万元。目前全县蛋鸡饲养量达47.38万只，年产蛋量为6376吨，禽蛋产值可达5738万元。

　　4.生产方式不断转变，畜禽规模养殖稳步增加。全县以推进标准化适度规模养殖为重点，不断转变生产方式，开展“四级联创”试点示范，大力推广生猪“150”、“450”、山羊“1235”、牛“165”、蛋鸡“153”和景阳鸡“553”等现代养殖模式，创建省州县标准化畜禽养殖示范场100个，畜禽养殖小区178个，达到省定标准的规模养殖户1543个，今年新增生猪 “150”、“450”养殖模式栏圈97栋，蛋鸡“153”模式栏圈4栋，养羊“1235”模式栏圈49栋，养牛“165”模式26栋。新增家庭牧场161个。

　　5.项目建设管理不断加强，夯实畜牧业发展后劲。今年以来，重点组织实施了生猪标准化养殖改扩建项目、国家菜篮子项目、生猪调出大县奖励项目、石漠化治理、景阳鸡保种等项目建设，目前已完成固定资产投资3310.83万元，完成目标任务的132%。开展了新一轮能繁母猪保险，达到了应保尽保，推广了育肥猪价格指数保险，全年开展育肥猪保险3万多头，每头生猪最高可获赔1500元。组织对“十三五”畜禽产业发展进行了课题研究和项目论证，建立畜禽产业项目库。

　　6.科技推广应用力度加大，畜牧科技贡献率不断提升。全县以推广十大养殖技术和新型家庭养殖模式为重点，开展良种繁育和技术推广，与华农大等院校联合开展技术培训，搞好种草养畜、畜禽养殖、疫病防控、景阳鸡提纯复壮与选育等现代技术的推广应用，实施了景阳鸡保种场鸡白痢等疫病净化，取得了显着成效，景阳鸡成活率达到95%以上。同时全县开展送科技下乡活动7次，技术咨询2900人次，发放科技资料5500余份，兴办科学养殖示范户100个，畜牧业科技贡献率大大提升。

　　7.狠抓畜禽产品加工流通，促进产业链建设不断延伸。继续抓好畜禽产品加工企业资源整合，巩固提升现有3家龙头企业（省级龙头企业1家，州级龙头企业2家），积极开展招商引资，县领导多次到企业调研，召开座谈会，落实政策措施，推动畜产品加工流通和产业链建设。建立了联系和服务畜禽养殖加工龙头企业制度，先后引进5家大型企业开展了考察和前期恳谈，支持建始县兴旺食品有限责任公司兴建畜禽产品精深加工厂，已完成可行性论证和土地征购工作，并开工建设。今年全县实现加工环节和流通环节增加值1.83亿元，带动养殖户310户，发展订单养殖达100户。支持发展饲料加工企业2家，畜禽养殖专业合作社110个。同时加大了畜禽供求信息发布和传递力度，组织开展畜牧业生产调查5次，建立了畜牧兽医信息网和景阳鸡网，实行畜产品、饲料加工周报制，确定了2名人员负责产销信息的收集与发布。加强了全县分散的活畜禽交易行、场所等进行有机整合，形成相对集中的活畜禽交易市场，促进了对外销售，推动了畜禽产业链建设。

　　二、畜牧业发展存在主要问题

　　2014年，全县畜牧兽医工作得到全面推进，畜牧业经济运行良好。但从纵向和横向比较，深层次分析，仍然存在许多问题和差距，面临巨大的挑战。一是受生猪市场价格下滑和疫病的影响，畜禽流通不畅，外销量大大减少，养殖比较效益下降，特别是生猪养殖效益长时间处于亏损状态，养殖户补栏积极性受到影响；二是畜牧业内部结构不优，全县仍然以生猪生产为主，景阳鸡、牛羊等特色产业缺少政策、资金扶持，发展后劲不足，优势资源没有得到充分利用。三是畜禽产品加工乏力，一方面随着全国生猪规模养殖的迅速发展，生猪产品处于饱和状态，进入大市场门槛提高，目前已由过去输出转为输入，企业无法正常经营；另一方面，我县畜产品加工企业小而多，无力整合资源，一直停留在屠宰和白条肉初加工阶段，局限于本地市场，龙头企业实力弱，缺乏产业带动力；四是动物疫病防控、畜禽产品安全监管责任大、任务重，新疫病、新的食品安全时有发生，影响产业健康发展。五是畜牧产业融资难、资金不足的仍然制约发展的瓶颈。

　　三、加快推进畜禽产业发展的建议

　　畜禽产业链建设是一项长期的系统工程，需要多方面的协调、配合和支持，针对目前畜禽产业链建设面临的机遇、困难、问题和挑战，特提出如下建议：

　　（一）推进畜禽产业链建设工作机制创新。各级党委、政府要将畜禽产业链建设纳入推进新型城镇化、新农村建设和区域经济发展的重要内容，突出资源优势和品种特色，进行科学规划布局，实行区域开发，统筹协调发展，严格检查考核验收。

　　（二）出台支持畜禽产业链建设系列政策。政府对地方良种畜禽保种户（场）、生猪、牛羊配种站给予补贴，并纳入财政预算；对验收合格的各类畜禽标准化规模养殖场给予以奖代补支持；对畜禽养殖大乡、大村给予奖励；对畜牧专业合作社（协会）年经营畜禽10万头（只）和营销畜禽5万头（只）以上的营销户给予以奖代补支持；对退耕还草、人工种草给予牧草种子、肥料补贴；对牛羊良种、畜禽粪污处理和畜禽无害化处理设施建设实行补贴；对畜禽养殖加工龙头企业提供贷款贴息、减免税负，在技术改造、质量认证、产品研究和市场开发等方面给予扶持；对畜禽养殖用地用材按照国土资源部、农业部联合下发的《关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》优先审批。

　　（三）建立畜禽产业链建设金融支持体系。根据国家政策，建立健全支持畜禽产业链建设信贷支持和保险体系。降低贷款门槛，简化贷款手续，每年对验收合格的畜禽标准化规模养殖场提供5-10万元贷款贴息，对州级以上畜禽养殖加工龙头企业提供10-20万元贷款贴息。开展种畜禽、牛羊等政策性保险。

　　（四）完善畜禽产业链建设技术支撑体系。加强乡镇畜牧兽医技术队伍建设，按照畜禽产业链建设实际需要，为乡镇增加畜牧兽医专业技术人员招录计划指标，增加乡镇畜牧兽医服务中心工作经费，增加对基层畜牧兽医基础设施和技术设备的投入，全方位开展现代养殖技术培训，提高队伍素质和服务水平。

　　（五）加大畜禽产业链建设招商引资力度。一是加大宣传力度。要充分利用省、州、县电视电台、广播报刊及网络等各类新闻媒体大力宣传畜禽产业链建设，设立畜禽产业链建设专题栏目，宣传动态、政策、科技、供求信息，展示名优特色畜禽产品。二是打造畜禽产品品牌文化。成立以工商、商务、畜牧、食品药监、旅游等部门组成的专班，整合县内畜禽产品生产加工龙头企业，打通市场，主推地方特色优质富硒畜禽品种资源、品牌，增加附加值，以市场为主体，适度规模生产。以特色农家乐、美食城等载体宣传推介地方畜禽产品，挖掘品牌历史、产品文化渊源，打造生态、健康、绿色、富硒的特色品牌。

　　四、2015年生产形势预测

　　据中国农业网专家分析，2015年全国生猪存栏量会较2014年出现一定程度的下降，而且势头有可能持续至年底，但由于经济形势低迷，需求疲软导致存栏缺口不会很大，与此同时，猪价或将有所回暖，有可能在2015年上半年走出亏损，但只能保持在成本线附近微利状态，良种猪价格在6.5至7.5元/斤区间窄幅波动，至2015年末有望震荡涨至8至8.5元/斤，全年或呈现上半年低、下半年高的走势。

　　从2014年底生猪存栏的情况看，2015年建始县生猪生产数量不会下降，价格基本与全国市场趋势保持一致。全县牛、羊草食畜牧业受市场价格高位运行和项目拉动等多方有利因素影响，2015年将会继续取得突破性发展，山羊价格会回升至14-16元/斤，活牛价格稳定在16元/斤；家禽养殖业在景阳鸡特色产业发展的带动下，生产数量和经济效益都会得到稳步提升。