2015年4月1日，欧盟牛奶配额制度将废除，在此之后，欧盟奶农将迎来怎样的乳业新世界，奶农和乳品加工厂没有了配额制度的限制，到底会发生什么？欧盟奶业未来发展方向在哪里？……近日，荷斯坦记者从外媒了解到，荷兰合作银行对配额制度取消做出12点预测。

　　第一欧盟奶产量将增加。牛奶产量大量增长已经发生，因受配额约束的北欧国家一直在推动废除限制它们的牛奶配额，配额制度即将取消。自2015年后产量增速可能放缓，至2020年整个欧盟奶产量将增加40亿升，这相当于平均增加了目前三年产量1360亿升的3 %。

　　第二欧盟奶产量仍会被其他因素限制。欧盟牛奶产量只能持续增长，但也会达到一个瓶颈期。不同欧盟国情况不同，这些阻碍因素可能是资本的限制、可用土地资源的限制、环保政策的压力以及与其他行业的竞争。

　　第三奶农利益始终将被保护。有人说配额制一旦取消，乳品行业将全面放开。这是不正确的。即使薪资不断下跌，欧盟共同农业政策和地区政策将继续给奶农扶持。干预购买和私人存储援助将继续作为解决危机的措施，在保护农民地位和收入的同时保障产品质量。

　　第四全球乳制品需求始终强劲。荷兰合作银行预测2014-2020年间，全球对乳制品的需求仍然将以每年2%的速度增加，可能偶尔会存在波动。

　　第五易变的市场环境将是影响欧盟奶农市场一体化的主要因素。产品的定价和生产决策之间的滞后，饲料的高成本及波动的饲料价格、燃料费用、肥料价格等都会影响欧盟奶农。与全球竞争对手相比，欧盟奶农的生产成本较高。

　　第六欧盟生产成本与新西兰差距逐步缩小。因为世界上牛奶生产成本的差距正在缩小，所以欧盟的奶农正在获益。低成本地区例如新西兰正面临着可利用的土地和可支配环境不足等不利限制，这将推高他们的成本支出，拉平欧盟与他们的差距，消除他们的优势。

　　第七控制供应链将是非常重要的一环。与世界价格相比，对于乳制品加工商来说从欧盟以外的遥远市场或附近市场买牛奶也许更便宜也更容易一些，在这个市场动荡的世界，控制供应链将是非常重要的一环，从许多产量较小的欧盟奶农手中购买牛奶增加了额外成本。

　　第八亚洲市场将迎头追赶。从中国的很多报告数据显示，中国很多牧场的饲养成本正在与欧盟一些牧场的水平接近。这样的趋势将会持续下去，与欧盟奶业相比，中国奶业的规模经济变得更具竞争力。

　　第九国内生产力提高将会很难。欧洲奶农将会发现由于资金和高昂的土地成本限制，他们的生产力很难提高。欧洲农业是一个很好的投资项目，但是农场的回报不足以让农民大量的注资，即使是欧洲生产奶酪的地区，生产商所用土地大多是私人用地或者是很小面积的土地，对投资者来说很难将这些零散土地大量聚集。

　　第十欧盟需要寻找新的海外市场。虽然欧盟拥有很多需要乳制品的消费者。但人口数量毕竟是缓慢且稳定的增长，一旦增加生产量，欧盟不得不被迫去海外寻找新的国外市场，所以欧盟乳制品生产商不得不面临一个新的选择，支付更高的牛奶价格以及推动其乳制品在海外市场的宣传，支付更高的乳制品销售成本以贴近新的消费者。

　　第十一欧盟未来产量将在哪里增长？欧盟想要生产更多牛奶，产地务必贴近几大主产国，而爱尔兰、英格兰、威尔士、法国、北海海岸中部和斯堪的纳维亚地区都靠近海边或是被大海包围，这些地区恰好土地昂贵，难以购买，需要大量的资金、物流、技术支撑，所以只能说在东欧的扩张仅仅是个选择。

　　第十二乳品企业必将采取不同发展路线。小的乳企应该关注国内市场，提高产品价格而不是一味的加大产量。而一些大型的乳制品企业或许可以加大与海外市场的合作，而欧洲奶农合作社可能会被迫超越他们的奶农合作成员，否则将会面临被市场所淘汰。