3月26日到29日“博鳌亚洲论坛2015年会”在海南博鳌举行。在26日的“普惠金融：探索农村金融改？的新模式”分论坛上，中国科协副主席、书记处书记陈章良表示中国政府只补助母猪 公猪还需要银行的支持。

　　陈章良说，三农基础问题中一个大的问题是农村金融问题。他从三个方面说明了这个问题：

　　一是中国的农业正在发生巨大变革，急需要金融地支撑。二是农村的金融在整个改革过程中，能够起到的重要作用是在什么地方。第三方面，针对农村金融目前存在的问题，下一步如何能够做到更好。

　　第一，在中国农业现在面临的巨大改革情况下，急需要金融地支撑。几乎所有的国内农产品现在的价格都比世界农产品的平均价格贵。这个价格差也导致，走私米、肉的数量都在增加，走私管理难度加大。造成这种现象的原因是多方面的，首先最起码的是劳动力贵，二是农地都是小块地，机械化程度低，效率低。像插秧，一百个农民插秧不如一台机器，一百个农民砍甘蔗不如一台机器。中国面临着这个大改革，三中全会上面定了一条很重要的土地流转。土地流转小块变大块，这样可以使用拖拉机，生产效率高了，才有可能与世界粮食市场竞争。可是土地流转需要钱，需要付给农民一亩地比如旱地700块钱，水稻田1200块钱一年。流转二十年、三十年要给钱的，如果没有钱谁也做不成这个事。农民合作起来也要买农具。中国农业新一轮改革要成本，这个成本是需要很多。

　　第二点，金融支持对农业的生产，整个价格影响会很大。他举了个例子，在广西的时候周边的几个省出现了禽流感H7N9，当时广西是我管，我知道广西还没有进H7N9。但是边上的省开始杀鸡杀鸭了，广西也要杀，这是浪费。可设备需要资金支持，当时找了农信社，拿出了7亿，狠狠地救了那么多鸡、鸭屠宰厂，建成之后正常收购农民的鸡。可见农村金融的重要作用。

　　第三点，目前存在的困难和希望的改革。困难很多，对于农民来说是贷款难、贵。贷款难是因为农民自己的知识各方面，很难能够跟银行贷款人直接交谈。第二，贷款利息高，贷款贵，农民害怕。但是第三个问题是抵押担保难。在物权法里面，农民的宅基地上破烂的房子都不能拿来贷的，因为不许让它来抵押担保。但农民除了家里的破房子以外什么都没有，用什么去抵押呢？为此，最后银行发明了一个办法是联保，这个可以推广，但是对于稍微金额大一点的，谁也不肯承担担保，就行不通了。现在三中全会终于决定宅基地可以抵押担保，但这个的具体落实执行还存在很大问题和困难。

　　最后陈章良说，主持人李扬刚才说的猪代表中国CPI，这的确是事实，也跟贷款有关系。中国政府只补助母猪，中国政府绝不补助公猪。但是没有公猪，母猪不行。我是学生物的，老问我先有鸡、先有蛋。谁回答得都不好，世界上先有鸡，还是先有蛋呢？我说，见鬼，先有公鸡才有一切，没有公鸡哪有来的这一切。但是我们只补母猪，不补公猪，公猪还需要银行的支持，所以金融支持非常重要。