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今年,中央一号文件明确要求“推进农村金融体制改革”。要主动适应农村实际、农业特点、农民需求,不断深化农村金融改革创新。虽然,中央一号文件关于农村金融工作的具体描述不多,但文件通篇都渗透了改革创新和强化农村普惠金融的精神。根据一号文件的精神,互联网金融今后在“三农”工作中将发挥更大的作用,特别是在农业现代化中可以大有作为。
李克强总理在2014年政府工作报告中就提出要“促进互联网金融健康发展”,让金融成为一池活水,更好地浇灌小微企业、“三农”等实体经济之树。在农业现代化过程中伴生了大量的金融需求,以互联网金融激活金融之水,浇灌“三农”之树,成为农业现代化和新农村建设的关键举措,也是金融创新改革中的一个重要内容。
一号文件提出一系列任务,如加强农村基础设施建设,加快农村信息基础设施建设和宽带普及,推进信息进村入户,强化农村公路养护管理等的资金投入和机制创新,加快全国农产品市场体系转型升级,着力加强设施建设和配套服务,健全交易制度。完善全国农产品流通骨干网络,加大重要农产品仓储物流设施建设力度,需要电商、物流、商贸、金融等企业参与涉农电子商务平台建设。建立农业科技协同创新联盟,依托国家农业科技园区搭建农业科技融资、信息、品牌服务平台。研究制定促进乡村旅游休闲发展的用地、财政、金融等扶持政策。上述这些工作都可以用互联网技术叠加金融服务予以支持和实现。
如今,互联网金融的发展已成汪洋之势,普惠金融是否与其会有更实质性的结合?
普惠金融的实质是扶持弱势群体,是自身可持续发展的金融体系,特别是要求金融惠及传统金融体系所忽视的人群和区域,当前对“三农”的金融服务是普惠金融最重要的任务。应该说国际上和学术界提出发展普惠金融的时间已经很长了,但过去一直停留在口号、规划、要求、原则和书斋理论里,但自从互联网金融出现之后,发展普惠金融就有了操作的抓手,有了实现的渠道和技术载体,尤其是对于过去实体网点无法覆盖的区域可基本实现无缝覆盖。
为了将金融服务向基层覆盖,我国金融机构曾采取过建立基层网点、设置村镇银行、推行小额贷款公司等多种方式,但是经过一段时期的实践,发现由于运行成本高、手续繁杂、利润率低、监管困难等原因,这些方式很难在农村或小微企业等基层地区或行业落地。当互联网从Web1.0时代进入Web2.0时代之后,手机从过去的手提电话成为移动智能终端,根据农民的金融需求,通过无线互联网技术搭载的金融服务,就给广大农村提供了实现金融普惠的机会。这样,互联网金融才能在农业现代化过程中大有可为。
在信息技术革命突飞猛进的时代,互联网已经成为了一种金融基础设施、一种生活环境和一种资源条件,无论是城市还是农村,互联网将来都可能如阳光、空气、水一样让我们须臾无法离开。互联网金融不仅可以充当农村金融改革创新的“鲶鱼”,也是一种实现普惠金融的技术保障,更赋予了我们广大农民获得金融服务从而走上致富道路的权利。我们应该用更多的技术创新来推进“三农”领域的金融创新,形成一种农业现代化和互联网金融良性的互动。
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