中国农业网微信凭借及时、精准、专业的农业资讯，以及与用户良好的互动关系，自开通初期至2015年10月，关注用户已突破12万。感谢之余，我们更考虑到：您是否会与那些高阅读量、高转发量的经典农业文章擦身而过？对此，中国农业网每月第一周周三推出《热读榜》，本期为您盘点“十月中国农业网微信月排行top10”。排行榜如下：

　　1、农民工返乡创业有哪些优惠政策？该如何申报？

　　2、80后美女“农二代” 用“互联网+”理念做农业

　　3、你最关心的休闲农业　看完这些你就懂了

　　4、农业补贴2016年哪些停补？哪些扩补？

　　5、搞农业投资　如何才能坐地生财？

　　6、 “农家乐用地政策”上头条 “互联网农业”紧追其后

　　7、国内外山区农业发展经验启示

　　8、市三大主粮价格全线下跌 农民收入恐损千亿

　　9、搞农业不赚钱？他钱赚了13倍

　　10、你还在担心“农药残留”吗？

　　根据我们对中国农业网微信用户的分析数据来看，农业趋势、农业投资热点、农业致富、农业政策、互联网农业等方向的内容是用户较为关注的。那么，根据十月份的排行榜来看，除了《你还在担心“农药残留”吗？》这篇文章不在分析范围内，其他文章还是比较贴合数据的最终结果的。

　　《农民工返乡创业有哪些优惠政策？该如何申报？》

　　小农菌发现，《农民工返乡创业有哪些优惠政策？该如何申报？》这篇文章在10月阅读量是最高的，但是转发量相较之下，显得薄弱得多，这显然说明“农民工返乡创业”话题确实是用户普遍关注的，但是内容上还存在问题。读罢文章，小农菌发现，其实在文章的细致度上是存在问题的：譬如文章中提到的“《西部地区鼓励类产业目录》中规定的产业项目” 涉农产业有哪些？申请企业担保贷款的整个流程需要花费多长时间？什么样的“就业困难人员”可以申请贷款？以下内容经小农菌反复查证：西部地区鼓励类产业目录中各西部省份涉农产业：（按报告原序号排列）

　　重庆市

　　10、淡水源、土壤源、污水源等热泵技术开发及设备制造

　　18、农村居民供水工程（包括城市供水设施向农村延伸）建设及经营

　　26、服务“三农”、小型微型企业、个体工商户的小额贷款金融服务

　　32、农村生活污水、垃圾及畜禽粪便处理等环保技术开发及应用

　　四川省

　　1、农产品质量安全检测技术研发、应用及设备制造

　　2、农产品产地贮存、保鲜、烘干等初加工设施建设与运营（《产业结构调整指导目录》限制类、淘汰类项目除外）

　　18、种子生产加工机械、烘干设备制造

　　22、农村居民供水工程（包括城市供水设施向农村延伸）建设及经营

　　28、中药溯源电子码技术开发及应用

　　30、服务“三农”、小型微型企业、个体工商户的小额贷款金融服务

　　35、核、化学、生物等领域的侦察、防护、消洗等防化应急装备开发制造

　　36、农村生活污水、垃圾及畜禽粪便处理等环保技术开发及应用

　　贵州省

　　13、天然植物精细化工产品的开发（香精、香料、化学药、化工产品中间体）

　　14、动植物药材资源的保护和可持续利用（《产业结构调整指导目录》限制类、淘汰类项目除外）

　　23、农村居民供水工程（包括城市供水设施向农村延伸）建设及经营

　　28、服务“三农”、小微型企业、个体工商户的小额贷款金融服务

　　31、农村生活污水、垃圾及畜禽粪便处理等环保技术开发及应用

　　云南省

　　1、花卉和观赏苗木培育

　　11、水溶性肥料、微量元素肥料、微生物肥料等新型肥料的开发及生产

　　12、生物乙醇制乙烯（以粮食为原料的除外）

　　19、蔗糖精深加工及废糖蜜、蔗渣、蔗叶、滤泥、酒精废液等副产品的综合利用（《产业结构调整指导目录》限制类、淘汰类项目除外）

　　21、农村居民供水工程（包括城市供水设施向农村延伸）建设及经营

　　27、服务“三农”、小型微型企业、个体工商户的小额贷款服务

　　31、高原湖泊水污染治理技术开发及应用

　　33、农村生活污水、垃圾及畜禽粪便处理等环保技术开发及应用

　　西藏自治区

　　1、特色农畜产品生产及加工

　　5、西藏特色食品加工、饮品加工（《产业结构调整指导目录》限制类、淘汰类项目除外）

　　7、农村居民供水工程（包括城市供水设施向农村延伸）建设及经营

　　13、农村生活污水、垃圾及畜禽粪便处理等环保技术开发及应用

　　陕西省

　　9、高效生物反应器，高密度培养技术，佐剂、悬浮培养、发酵培养等生物制品开发及生产

　　11、利用生物质生产聚乳酸、聚羟基烷酸、聚氨基酸和聚有机酸等生物可降解材料，可降解高分子材料与淀粉共混的环境友好材料，新型炭质吸附材料，生物化学品（包括生物乙烯，乳酸、1,3-丙二醇、丁醇系列产品，丁二酸、琥珀酸以及各种具有特定性能的有机酸产品，各种溶剂和医药中间体等）

　　25、农村居民供水工程（包括城市供水设施向农村延伸）建设及经营

　　32、服务“三农”、小型微型企业、个体工商户的小额贷款金融服务

　　甘肃省

　　1、优质酿酒葡萄种植与酿造

　　16、种子生产加工机械、烘干设备制造

　　24、清真食品加工

　　26、农村居民供水工程（包括城市供水设施向农村延伸）建设及经营

　　30、服务“三农”、小型微型企业、个体工商户的小额贷款金融服务

　　35、农村生活污水、垃圾及畜禽粪便处理等环保技术开发及应用

　　青海省

　　1、沙生植物种植与加工

　　16、清真食品加工

　　18、农村居民供水工程（包括城市供水向农村延伸）建设及经营

　　25、农村生活污水、垃圾及畜禽粪便处理等环保技术开发及应用

　　宁夏回族自治区

　　1、优质酿酒葡萄种植与酿造

　　18、枸杞制品（枸杞汁、枸杞果酒、枸杞油胶囊及其他枸杞保健食品）加工与生产

　　19、清真食品加工

　　23、农村居民供水工程（包括城市供水设施向农村延伸）建设及经营

　　31、农村生活污水、垃圾及畜禽粪便处理等环保技术开发及应用

　　新疆维吾尔自治区（含新疆生产建设兵团）

　　1、荒漠地带500亩以上生物质能源植物栽培及利用

　　2、优质酿酒葡萄种植与酿造

　　19、棉花、小麦、豆类、番茄、辣椒、甜菜、红枣等农作物种植、采收机械化技术开发及应用20、棉杆采收专用设备研发及制造

　　25、日处理甜菜3000吨以上食糖生产线

　　30、农村居民供水工程（包括城市供水设施向农村延伸）建设及经营

　　35、服务“三农”、小型微型企业、个体工商户的小额贷款金融服务

　　39、粮、棉秸秆、果木等农、林副产物资源综合利用技术开发及应用

　　40、农村（含兵团团场、连队）生活污水、垃圾及畜禽粪便处理等环保技术开发及应用

　　内蒙古自治区

　　1、沙生植物种植与加工

　　2、复合活菌制剂、饲用微生物添加剂开发及生产

　　3、有机—无机混合肥料生产

　　8、高油微藻生物质发电

　　24、农村居民供水工程（包括城市供水设施向农村延伸）建设及经营

　　32、农村生活污水、垃圾及畜禽粪便处理等环保技术开发及应用

　　广西壮族自治区

　　1、农作物套种技术与秋冬种技术开发及应用

　　2、农产品质量安全检测新技术开发及应用

　　12、甘蔗种植机等中小型农机具研发及制造

　　13、15吨及以上挖掘机、3吨及以上装载机、电动叉车及3吨及以上内燃叉车，液压压路机、液压摊铺机、平地机，装载机用驱动桥，工程机械用液压元件、液压管路和液压成套设备，工程机械电控系统制造

　　16、蚕茧丝绸及印染、服装精深加工

　　18、废糖蜜、蔗渣、蔗叶、滤泥、酒精废液等副产品的综合利用（《产业结构调整指导目录》限制类、淘汰类项目除外）

　　19、利用木质废弃物生产定向结构板材技术开发及应用

　　20、桑蚕产业资源循环综合利用

　　21、农村居民供水工程（包括城市供水设施向农村延伸）建设及经营

　　29、服务“三农”、小型微型企业、个体工商户的小额贷款金融服务

　　32、农村生活污水、垃圾及畜禽粪便沼气化处理等环保技术开发及应用

　　申请企业担保贷款的整个流程需要花费多长时间？

　　（1）申请人及配偶的身份证、户口簿、结（离）婚证或未婚证明、再就业优惠证或失业证、就业证、复员转业退役军人自谋职业证明、持有本市城区农村户口的失地农民和农村创业者应持有当地村以上创业证明等原件；

　　（2）创业证明：个体工商户营业执照、租赁或承包合同、行驶证和营运证；

　　（3）反担保相关权利证明及担保公司和经办银行要求提供的其他有关材料。

　　1、按规定如实填写并落实担保方式，提供有关资料申报；

　　2、市劳动就业机构审核申借款人是否符合小额担保贷款政策的条件，对合伙经营或组织起来就业的经济实体经调查核实后下达《企业组织就业或合伙创业认定证明》，审核通过向担保机构推荐；

　　3、担保机构按操作规程进行复审，复审后通知借款人办理反担保手续，向经办银行出具《同意担保通知书》；

　　4、经办银行在接到担保机构转来的审批表及相关资料后，按照借款的有关规定对借款人进行补充审查及调查，符合条件的签订《借款合同》并放款。并且对持有当地《再就业优惠证》的下岗失业人员和城镇复员专业退役军人，申请小额担保贷款经确认从事微利项目的，给予100％的贴息。

　　“就业困难人员”的设定是怎么样的？

　　1、男年满50周岁、女年满40周岁以上的大龄城镇居民；

　　2、持《残疾人证》的城镇居民；

　　3、享受城市居民最低生活保障的人员；

　　4、失业登记后连续失业一年以上的城镇居民；

　　5、已参加失业保险并失业登记后连续失业一年以上的农村进城务工劳动者；

　　6、城市规划区内的农村新征地农民；

　　7、城镇零就业家庭人员；

　　8、农村转移就业困难人员指持《残疾人证》；享受农村最低生活保障人员；实行计划生育的独生子女户、二女绝育户中，男年满40周岁、女年满30周岁以上的就业困难人员。

　　《你最关心的休闲农业　看完这些你就懂了》

　　当然，除此之外，我们必须看到“休闲农业”话题在本月排行榜中的比重加大了，从今年的“一号文件”到《国办关于加快转变农业发展方式的意见》、《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》等文件的发布，国家已经把休闲农业提升到战略部署层面，也为发展休闲农业，促进农村一二三产业融合指明了方向。

　　《你最关心的休闲农业　看完这些你就懂了》中最引人注目的是关于“文件中有哪些推动休闲农业发展的突破性政策出台？”的提问。11部门联合出台的文件，通过深入调查，确定了用地政策、财税政策、金融政策和公共服务四个方面的政策作为此次出台文件的政策突破点：

　　在用地政策方面，《通知》提出，在实行最严格的耕地保护制度的前提下，对发展前景好的休闲农业项目用地，政府要积极予以支持，各地要将其列入土地利用总体规划和年度计划优先安排。特别是要支持农民利用闲置宅基地整理结余的建设用地发展农家乐，政府要加快制定乡村居民利用自有住宅或者其他条件依法从事旅游经营的管理办法。

　　在财税支持方面，《通知》要求，要将中央有关乡村建设资金适当向休闲农业集聚区倾斜。鼓励各地加大对休闲农业创业发展和基础设施建设的支持力度。加强休闲农业经营场所的游客综合服务中心等基础设施建设，扶持一批休闲农业聚集村。落实税收优惠政策，从事休闲农业的经营主体符合税收优惠条件的，可享受有关税收优惠。

　　在融资渠道方面，《通知》明确，鼓励担保机构加大对休闲农业的服务力度，搭建银企对接平台，帮助经营主体解决融资难题。银行要加大对休闲农业的信贷支持。探索休闲农业多元化投融资机制，鼓励符合条件的休闲农业企业上市。通过协调利用扶贫小额贴息贷款、加强有针对性的培训等，引导建档立卡贫困户积极参与项目开发；探索以旅游资源、扶贫资金等入股方式，使贫困群众在项目发展中获得资产性收益。

　　在公共服务方面，《通知》强调，要增强线上线下营销能力，加快构建网络营销、网络预订和网上支付等公共服务平台，全面提升行业的信息化水平。强化行业运行监测分析，构建完善的休闲农业监测统计制度。支持建设休闲农业聚集区域的公共交通体系。对休闲农业管理人员、经营人员、从业人员组织多种形式的培训。鼓励各地根据实际情况制定地方行业标准，推动本地休闲农业规范有序发展等。

　　这对从事休闲农业的企业或个人来说，应该说是一个喜讯。

　　但目前，休闲农业产业存在的问题仍很明显：

　　1. 缺理念

　　目前，襄阳市休闲农业还拘限于传统的休闲农业模式，首先，各地的休闲农庄，几乎都是清一色的建几间小木屋，种些果树，特色不够明显，经营的项目绝大部分都是农家餐饮、垂钓、观光、休闲，农庄之间不能有效地实现协调发展；其次，目前的休闲农庄带动产业的项目很少，即使有带动的，范围也非常有限。休闲农业缺乏工业化、现代化、市场化理念，农业科技支撑和引领的核心作用没有突显，农产品还处在产品价值链最低端，创意元素注入不足，农产品附产值不高，“资源共享、优势互补”的区域联动机制尚未形成，精品乡村旅游线路还需进一步提升。

　　2. 缺规划

　　襄阳作为*历史文化名城，对休闲农业发展尚缺乏总体的规划和有效有力的引导，规划的前瞻性、科学性、可操作性不是很强，有的项目规划档次低，包装粗糙，缺乏文化、教育内涵，难以形成核心竞争力。

　　3. 缺文化

　　作为有着2800多年建城史的历史文化名城，襄阳的农业文化遗产十分丰富。据了解，襄阳市拥有内容丰富、形式多样的传统文化，涉及到民间文学、民间美术、民间音乐等方面。其中有着悠久历史的巫音、端公舞、薅草锣鼓等艺术形式，具有浓厚的襄阳农村的地域特色，体现了古代人民群众的生活方式、思想观念、审美情趣和理想追求，是襄阳人民世代相传的宝贵财富。但从现实情况看，襄阳市休闲农业能够合理挖掘农业文化内涵的还不多，大部分休闲农业企业没有充分发掘农耕文化、地方文化和民俗风情并有机地融入到产品之中，加工提炼出鲜明的文化主题。甚至有的地方盲目引入与当地文化不和谐的“异域文化”，一些本来很有乡土气味的民宅和民俗资源被改造得面目全非，失去了乡村性。难以真正达到休闲、娱乐、体验的多重功效，这也是很多休闲农业没有流于形式的根本原因。

　　4. 缺品牌

　　虽然我国相当多的城市日前在开发休闲农业资源的过程中，有各种各样的品牌理念，有的品牌甚至已经有一定的知名度，如四川成都的“五朵金花”。但在优化经营资源，创造强势品牌意识方面，与发达国家的休闲农业旅游品牌相比较还较大的差距，国内绝大多数休闲农业基本上还没有品牌化意识。没有品牌就意味着没有特色，顾客也就没有挑选的余地。如果休闲农业能形成在竞争中合作，在合作中竞争，那么就可以创造和诱导游客需求，达到游客能在不同的休闲场所品味不同特色的产品和服务，实现不同休闲场所和游客多赢的品牌营销策略。当然，这是日前我国休闲农业产业发展所不具备需要尽快完善和改造的。

　　5. 缺人才

　　多年来各地农村的劳动力特别是有文化的年轻男性劳动力大都流向城市，导致农村劳动力趋向老龄化、女性化，农业后继无人已成为农村发展的一大难题。由于留在农村的劳动力能力相对较弱，普遍缺乏开拓能力，从而阻碍农村劳动生产率的进一步提高。目前农村较多家庭更多依赖“农外”收入，纯农收入的比重明显下降，结果导致农业经营日益粗放，土地生产率和利用率相对较低。

　　6. 缺特色

　　特色不鲜明，经营模式单一。襄阳市休闲农业企业大多是农户自主经营，资金投入有限，内容比较单一，精品、亮点和特色不够突出。经营者品牌意识较淡薄，缺少创意元素，不够重视品牌建设和宣传促销的长线投入，出售的商品多为初级农产品，且包装简单，低水平重复建设和同质化现象严重，导致休闲农业对地方经济和社会发展的拉动还没有充分显现。目前还有很多的项目存在脱离农业经营的问题，这类项目虽然也认为农业经济和农村景观是吸引游客的法宝，但在开发中却流于形式，其农舍、农田由于“农民”的消失而成为物化的空壳，其发展的可持续性令人担忧。

　　7. 缺管理

　　目前，休闲农业所在区域是农民集中区域，一些乡镇为增加政府收入，政策向开发商倾斜，而开发商不顾环境污染，随意处置生活垃极，不顾农民利益，随意压低农民用工和农产品价格，侵害了当地农民的利益，造成不好的社会影响。另一方面各个景点是由不同组织形式投资经营的，各个景点的经营思路、规划等差异很大，要想统一休闲农业旅游市场难度很大。各休闲农业景点之间缺乏有效的沟通和协调，不能发挥群体优势，也不便解决共同存在的问题。导致恶性竞争和景点建设质量的降低，从而使休闲农业在总体上缺乏吸引力。休闲农庄内部的导引、安全、卫生、娱乐、餐饮等服务设施的开发与管理都很不完善，服务员大多数上是自己的亲戚或在本地请的员工，没有经过正规的业务培训，人员素质参差不齐，与休闲农业服务应达到的专业化水平还有相当大的差距。

　　8. 缺资金、缺配套资金支持很少，优惠政策尚未出台。

　　大多县、市没有设立专项扶持基金，在税收、贷款、用地、工商管理等政策也没出台。而当前襄阳市的一些乡村以城镇化发展为目标，但接待设施落后，有景无门，路小且路况差，加上地方行政管理部门缺乏行之有效的监管，使得基础设施缺失破坏现象十分严重，极大地损害和降低了休闲农业项目原生的高经济附加体验价值。休闲农业要进一步发展，尚需出台相关的配套政策。所以要想解决以上问题，必须围绕相关政策，结合当地特色、特点。

　　最后，小农菌还要说一点的是，农业作为基础产业，有政策的支持，有很好的需求，具有很好的投资价值。但在具体的投资选择中，要考虑对象项目对资金的需求程度，技术投入的边际效应，管理层的经验等因素，利用估值方法和经验尽可能准确把握对象的市场价值，以期获取更好的投资回报。

　　那么，本月排行榜点评，也就此告一段落了，非常感谢您对我们的关注，也非常欢迎各位农业朋友们通过微信、电话、评论等方式与我们进行交流、指正。下月排行榜，让我们不见不散哦！