【中国农业网Agronet农业博物馆】所谓“惠农”就是给农民以实惠，爱农民，顺农民。2004年，我国政府开始实行减征或免征农业税的惠农政策，到2005年已有近8亿农民直接受益。2005年12月29日表决通过的关于废止《农业税收条例》的决定，把这项惠农政策上升为国家法律。中国取消农业税，是中华文明史上的一块最伟大的里程碑，被称作是中国有史以来*的德政。其实我国的惠农政策早在先秦时期就已经开始出现，只是“盖遂古职业少，人皆务农”，因此先秦时期的“惠农”政策，多是以“惠民”“富民”等形式出现。同时，先秦时期也是我国重农思想与民本思想产生的时期，而最早的惠农思想就是在这两种思想的直接影响下产生的。

　　我国是一个农业文明古国，早在进入文明社会以前，农业对社会发展的重要性就已经完全体现出来。夏商周三代社会的发展和进步也都是建立在农业生产发展的基础上的。三代时期凡是有作为的君主都比较重视农业生产，后世也把他们关心支持农业的发展作为美德加以传诵。如《论语•泰伯》称禹“卑宫室而尽力乎沟洫”说明禹正是由于带领民众平治水土，促进农业生产从而得到天下的；商代的甲骨文中有很多关于“受年”“观黍”“求晴雨”的记载，这些活动也大多是由商王亲自主持的；周初，“文王卑服，康功田功”，“自朝至日昃”（《尚书•周书•无逸》）亲自参加农业生产，为周人势力的发展壮大做出了突出贡献，得到了周人隆重的祭祀。

　　春秋战国时期是重农思想在理论上重要的形成时期。这一时期，铁器的出现及其使用大大促进了农业的生产和发展，从而导致社会大变革的出现，即奴隶制度土崩瓦解，封建社会孕育成熟。新兴的诸侯国为求得生存和发展，都非常重视农业生产，提出了一系列得重视和发展农业的思想理论，也进行了众多变法和改革，如孔孟尊农思想，李悝的“平籴”思想，商鞅的“农战”思想等，比较重大的变法改革包括：春秋时期管仲在齐国的变法，郑子产的经济体制改革；战国时期李悝在魏国的全面改革和商鞅在秦国的两次变法。

　　在先秦时期，我国的惠农政策就已经在重农经济体制和民本思想共同作用下产生了，并且参与了春秋战国时期的社会大变革。两千五百多年后的今天，中国共产党在“以人为本”和科学发展观的指导下才真正地将惠农政策彻底贯彻实施。我们在感激党中央惠农政策的同时，也由衷地为先秦诸改革家的勤劳和智慧所折服。