今年全国两会期间，很多企业界代表委员都在提建议，希望政府能够帮助企业降成本，特别是降税。去年9月起，化肥行业恢复征收增值税。这两年化肥价格一泻千里，化肥企业艰难前行，那么，化肥行业有没有可能迎来降税利好，比如把去年恢复征收的增值税再取消呢？相信化肥业内抱有这种愿望的人不在少数，但理性分析，这种可能几乎可以排除。

　　为什么这么说呢？首先，对于企业来讲，不是成本越低，利润就会越高，还要考虑价格和销量。由于近年来上游原材料价格持续下跌，相当于一直在给化肥企业降成本。但去年三大主粮价格大幅下调，其他农产品销售也不旺，化肥企业的下游需求一直不足，化肥产品价格一路下滑甚至成本倒挂，还是解决不了销售问题。所以化肥企业当前面临的核心问题不是降成本，而是要先去产能和去库存，仅靠外力是解决不了问题的。降税、降电价、降铁路运费等，不仅治标不治本，没准还会加速化肥价格下挫，那样企业的利润会更低。

　　其次，化肥行业去年恢复征收增值税，有一个差异化或区别对待的要点是对有机肥料、有机—无机复混肥料和生物有机肥免征增值税，这就释放出来了政策助推化肥产业结构调整升级的明确信号。结合今年《政府工作报告》中提到的“加强农业科技创新与推广，深入开展粮食绿色高产高效创建，实施化肥农药零增长行动”，未来政府将引导化肥行业朝着绿色高产高效发展。

　　当前肥料在使用过程中*的问题在于农民的不合理施肥和过量施肥，不仅浪费资源，也是对环境巨大的伤害。所以未来化肥企业必须着力干好两件事，第一是开发肥料利用率高的产品，第二是配合政府部门培训指导农民科学施肥。如果说政策之手在这两个方面一定会持续发力助推的话，对于偏重传统中低端肥、大手大脚使用的化肥产销模式则一定会刻意“打压”，这也是化肥增值税不可能取消的重要原因。

　　最后，应该清楚在政府眼中，化肥企业的角色定位。今年全国两会期间，一些地方政府长官的看法就很有代表性：化肥企业原来有四顶帽子——高污染，高耗能，就业少，不纳税。“从理论上讲，你消耗了资源，造成了一定污染，还没解决多少就业问题，那么缴税是应该的。”因此，化肥企业恐怕很难再以支农产业为资本，向政府要特别的优惠政策了。

　　还有一个因素是，中国加入WTO以后，其他国家对我国化肥产品免征增值税出口的问题一直有质疑，这些年来也在一直给我国中央政府施加压力。因此，恢复征收增值税可以说是顺时顺势，开弓没有回头箭。

　　化肥是资源消耗型、排污和能耗较大的产业，经过多年突飞猛进的产能扩张，国内外市场已不需要更多的中国化肥产量和产能了。在这样的形势下，不加快产业转型升级，而希望外部力量的松绑和拉抬，都是奢望和妄想。