山东省扶贫开发领导小组办公室、省审计厅日前联合印发《关于进一步加强审计监督助推脱贫攻坚的意见》，提出构建贯穿政策执行、资金分配、项目管理全过程的嵌入式审计监督模式，强化源头防控、过程监管、后果严惩，防范“假脱贫”、“被脱贫”、“数字脱贫”问题，坚决查处虚报冒领、骗取套取、截留侵占、贪污私分、挥霍浪费扶贫资金等问题。

　　扶贫重在精准，效果务求真实。按照此前安排，从今年起，山东省审计机关将连续五年对精准扶贫政策落实情况实施跟踪审计，审计范围涵盖省本级、17市及所辖不少于50%的县（市、区）。

　　此次，《意见》提出，审计将具体围绕扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准的“六精准”要求，重点关注发展生产脱贫、易地搬迁脱贫、生态补偿脱贫、发展教育脱贫、社会保障兜底等“五个一批”扶贫开发政策措施的进展和效果。加大对建档立卡贫困户脱贫进展情况和脱贫真实性的审计，关注脱贫路径的合理性和有效性，有效防范“假脱贫”、“被脱贫”、“数字脱贫”的问题。

　　省审计厅相关负责人介绍，对各级财政扶贫资金将沿着扶贫资金流向，从政策要求、预算分配、资金拨付到地方使用、项目建设、贫困户收益等实行全过程跟踪审计。重点审计县、乡、村三级扶贫资金管理部门的内控制度建设情况，着力揭示由于基层管理部门监管力量薄弱、风险管控能力差等，造成骗取、套取、挪用、侵占专项扶贫资金，以及以前年度结余资金大、拨付使用进度慢、涉农资金统筹整合不到位等问题。

　　对于扶贫项目建设，将着重关注项目建设质量，并从项目论证、方案编制、招标采购、施工和验收等主要环节入手，把项目运营和收益分配作为审计的关键环节，重点揭露由于项目审批不严谨、前期论证不科学以及违规建设、后期管护缺失，造成项目质量低劣，重大损失浪费以及建档立卡贫困户无法实现预期效果等问题。

　　针对审计发现的情况和问题，各级审计机关将持续跟踪督促整改，做到问题不解决不松手，整改不到位不放过。坚决查处虚报冒领、骗取套取、截留侵占、贪污私分、挥霍浪费扶贫资金，违反中央八项规定精神和国务院“约法三章”要求，将扶贫资金用于吃喝接待、公款旅游、奖金福利、以及有关部门利用职权优亲厚友违规分配扶贫资金等问题，切实维护贫困群众利益。严肃查处借统筹整合之名，搞“政绩工程”、“形象工程”等问题，切实保障统筹整合过程中的资金安全和绩效。