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近日,浙江省财政厅下发《关于创新农业综合开发扶持模式 开展3030新农人计划的通知》(浙财农发〔2017〕7号),决定在全省开展“3030”新农人行动计划:
“3030”新农人行动计划目标:
以农业综合开发项目为载体,通过农业综合开发财政补助、基金投资等多种扶持方式,用3年左右时间,在全省培育30名30岁左右,有志向、懂技术、会经营、敢闯敢干的农业创业创新领军人才,为现代农业提供中坚力量,引领农业可持续发展。
“3030”新农人选拔标准:
1.热爱农业,富有创业激情;
2.大学专科以上专业学历,30岁左右;
3.具备3年以上涉农工作经历和管理经验,具备相应的专业知识,从事领域具有一定的创新性;
4.已创办农业组织(农业科研院所、涉农企业、农民合作组织、家庭农场、农业社会化服务组织、互联网+农业组织等),为独立创办人或大股东、主要负责人,农业组织年营收不低于300万元,其中涉农企业年营收一般不低于1000万元。
“3030”新农人扶持范围:
“3030”新农人实施的具有广阔市场前景、对产业带动明显的项目,重点扶持“微笑曲线”两端的农业创新型项目。项目建设内容包括:
1.农业新技术和新品种研发、引进、推广项目;
2.现代生态循环农业种养新模式,对产业带动明显的农产品精深加工项目;
3.对产业带动明显的“互联网+农业”企业和农业电商平台等;
4.现代农业信息采集、食品安全等技术社会化服务平台;
5.有利于产业集聚发展的营销模式和品牌建设;
6.其他创新型内容。
“3030”新农人扶持标准:
对入选的“3030”新农人项目,省财政每年度给予额度不超过500万元的支持,并鼓励市县财政投入。省财政支持资金额度一般不高于自筹资金额度。省农业信贷担保有限公司可为每个项目提供不超过500万元的政策性信贷额度担保。
“3030”新农人扶持方式:
对入选的“3030”新农人项目,采取贴息、先建后补、基金投资、农业担保等方式支持。年度农业综合开发资金分配时,优先满足“3030”新农人项目计划。“3030”新农人项目资金按照农业综合开发资金管理有关规定执行,申请农业综合开发投资基金投资的从其规定。
实施步骤:
(一)先行试点。2017年,全省计划培育5-10名“3030”新农人。由设区市财政局具体负责推荐工作,每个市推荐2-3名。
(二)逐步推开。2018-2019年,在试点工作的基础上,对成功经验总结推广,对存在问题深入分析,不断完善政策和工作机制,按照“3030”新农人计划工作目标和任务要求,扩大选择范围,每年发展10名左右的“3030”新农人,努力形成“3030”新农人培育的良好制度和发展格局。
(三)稳步提升。充分发挥省级农业综合开发平台优势,加强与省级有关部门、资本市场的对接,解决“3030”新农人发展中遇到的困难和问题,推动浙江农业现代化创新发展。
各设区市财政局可采取直接推荐或遴选推荐等方式,组织申报推荐“3030”新农人。2017年度推荐时间截至为5月30日。
新闻延伸
1、传统农民、新型职业农民与新农人
传统农民:以农业为职业的人,包括:以种植业、畜牧养殖业、林业等自然经济产业为职业的人。自给自足是其主要的经济活动模式,日出而作、日落而息是其主要的生产生活方式,家庭制是其主要的生产组织形式。
新型职业农民:具有科学文化素质、掌握现代农业生产技能、具备一定经营管理能力,以农业收入作为主要生活来源,居住在农村或集镇的农业从业人员。新型职业农民强调的是对现代农业生产技能的掌握,这是其核心特征。
新农人:狭义的新农人是指以互联网为工具,从事农业生产、流通、服务的人,其核心是“农业+互联网”;广义的新农人则是指具备互联网思维,服务于三农领域的人,其核心是“三农+互联网”。互联网基因被视为新农人的最核心基因,是区别于传统农民、新型职业农民的*不同点。他们来源广泛,不少人跨界而来,包括返乡创业大学生、大学生村官、涉农企业、农民合作组织、家庭农场、农业社会化服务组织、网商、科研技术人员、以及其他各界人士。
2、浙江农业综合开发“3030”新农人:
为了深入推进农业供给侧改革加快培育农业农村发展新动能,从政策上给予新农人必要的支持,浙江省创新农业综合开发扶持模式,拟遴选30名30岁左右领军新农人,同时鼓励各市参照省财政做法,积极开展“3030”新农人培育试点工作,多层次培育农业创业创新领军人才,为现代农业提供中坚力量。
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