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法国国际农业合作与发展研究中心最新的一项研究显示,非洲国家从2008年粮食危机以后,采取了各种努力增加稻米产量、降低生产成本,为农户提供种子和农业技术、小额信贷等多方面支持,使得非洲在稻米和粮食自给方面取得了一定进步。例如,在塞内加尔,去年稻米产量增加了16%,邻国马里已经实现粮食自给,马达加斯加的稻米进口也下降到消费量的10%。从整体上看,整个非洲的稻米产量年均增长5%,非洲自产稻米占总消费量的55%至60%。
不过,消费量每年也同步增长2.5%,而且随着人口不断增长,稻米消费量将继续提高。对于非洲来说,目前实现稻米自给主要存在的问题是,双季稻生产国需要加强在粮食储存方面的建设能力;单季稻出产国,则要在粮食物流环节下功夫,降低运输成本,缩短运输周期。此外,政府相关部门应有所作为,改善收获季米商与农户不尊重合同、随意哄抬价格的局面。由于缺乏信任,他们仍习惯于现金交易,这大大限制了交易规模。相反,越南、泰国等地出口的大米,不仅在质量、数量及价格上都比非洲本地大米有优势,市场也更倾向于外国大米,这又加重了非洲实现粮食自给的困难。
对于非洲各国来说,实现粮食自给不仅事关国家粮食安全,也是平衡进出口贸易,创造农村人口就业,实现经济可持续发展的重要目标。专家建议,非洲国家应该在稻米生产、加工、运输、储存、销售等多方面推动专业化变革,充分挖掘本国生产潜力,提高稻米总产量,改善产品质量。
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