为贯彻落实党中央、国务院和省委省政府关于安全生产工作的决策部署，切实加强农药行业安全生产监管工作，推进去年全省农药行业安全生产大检查发现问题的整改落实，有效防范农药行业安全生产事故，维护人民群众生命财产安全和健康权益，确保全省农药安全生产形势持续稳定，现将有关事项通知如下：

　　一、加强组织领导，强化安全认识。

　　各级农业主管部门是农药行业主管部门，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则，必须尽快转变观念，高度重视农药行业安全生产工作。牢固树立以人为本、安全发展理念，始终把保障人民群众生命财产安全放在首位，增强大局意识、责任意识、风险意识，克服麻痹懈怠思想。要加强组织领导，落实“一岗双责，失职追责”制度，成立由主要负责同志为组长的农药行业安全生产监管工作领导小组，定期研究农药安全监管工作，带头开展检查督查，每季度至少检查一次安全生产情况。国家和省重大会议期间及节假日，要部署开展专项检查整治行动。

　　二、健全监管制度，严格责任落实。

　　各级农业主管部门要依照安全生产法等法律法规，以清单方式明确农业主管部门安全生产监管职权和责任，及时向社会公开，切实做到安全生产监管执法不缺位、不越位。研究制定农药行业安全生产监管具体办法，落实属地监管责任。加强监管执法队伍建设，强化监管执法人员的思想建设、作风建设和业务建设，建立健全农药监管各环节安全生产责任追溯制度。督促农药生产、经营、使用主体认真履行安全生产法定责任和义务，建立并严格落实全员安全生产责任制和安全生产规章制度，督促和指导企业加强安全事故隐患排查治理，加强对从业人员进行安全生产教育培训，夯实安全生产主体责任。

　　三、突出监管重点，狠抓问题治理。

　　农药是有毒品，农药生产、经营、运输、储存和使用各环节都存在安全风险。要加强安全生产源头管控，严格安全准入，在生产、经营许可审批时把安全生产作为基本条件，实行重大安全风险“一票否决”。根据本辖区和行业安全生产实际，结合去年安全生产大检查发现问题，确定重点监管的生产经营单位和环节，实行跟踪监管。重点监管危险化学品农药安全生产综合治理情况，高毒高风险等限制使用农药生产及定点经营、专柜销售、实名购买、台账记录、溯源管理情况，高毒农药非法生产经营使用情况，农药制假售假依法查处情况。进一步加强部门联合监管执法，做到密切配合、协调联动，依法严肃查处突出问题，并通过约谈曝光、专家会诊、警示教育等方式督促整改。确保安全责任不落空、安全隐患及时排除，问题整改落实到位。

　　四、加强安全教育，做好应急防范。

　　各级农业主管部门要深入宣传贯彻党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署，加强农药管理、安全生产、行政许可等方面法律法规和专业知识培训，大力开展“湖南法治农药年”宣贯活动，提升各级监管干部依法履职能力。采取多种形式，普及农药知识，让公众科学认识和看待农药。要因地制宜，结合相关培训，对辖区农药生产经营企业和使用主体，开展安全生产知识培训指导，努力做到监管执法人员、生产经营企业和使用主体全覆盖。建立健全农药安全事件应急工作机制，完善应急预案，并加强对农药企业突发安全事件应急处置工作的督促指导。严格执行重大活动及节日期间安全值班制度、事故报告制度，畅通安全生产信息渠道，及时掌握农药安全生产动态，及时受理群众举报。一旦发生农药安全事件，要快速反应，第一时间掌握情况，第一时间上报信息，第一时间采取措施，*限度降低负面影响。