中共中央政治局近日召开会议审议《乡村振兴战略规划（2018–2022年）》。会议指出，党的十九大提出实施乡村振兴战略，是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业全局、顺应亿万农民对美好生活的向往，对“三农”工作作出的重大决策部署。

　　务农重本，国之大纲。2017年10月，党的十九大报告中首度提出，“实施乡村振兴战略”是新时期做好“三农”工作的重要遵循。同年底的中央农村工作会议上，这一战略的目标任务则得到了进一步明确：实施乡村振兴战略，要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

　　在我国，城市化取得举世瞩目巨大成就之际，提出乡村振兴战略，实为水到渠成。

　　党的十九大报告指出：“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”这是一个新的重大判断。从“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”到“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”，这样的变化，既充分体现了中国改革开放以来所取得的跨越式成就，也意味着新问题的凸显。而种种新问题，在中国的农村暴露得尤为突出。土地的弃荒、乡村的空心化乃至黑恶势力对乡村基层的渗透，让人触目惊心。

　　正因为发展不平衡不充分的问题在乡村最为突出，要解决好这一问题，就必须深入思考中国乡村的地位，必须更加重视乡村，让乡村尽快跟上国家发展步伐。

　　今天的乡村振兴，不是仅仅着眼于抓经济的一时权益之计，而是以农村经济发展为基础，包括农村文化、治理、民生、生态等在内的乡村发展水平的整体性提升，是一种乡村全面的振兴，代表着国家的战略。以这个角度审视《乡村振兴战略规划》，可以发现立足于“全面”和“长远”、宏观微观兼具正是其鲜明的特色。

　　对照这份规划，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，将业已明确的政策措施逐一细化落实，是今后一段时期三农工作的核心任务。

　　目标远大，事务繁细，对此需要保持足够的耐心和细致。但就提纲絜领而言，实施乡村振兴应该紧盯三大要点：一是要破除体制障碍，二是要培育新型农民，三是要完善基层治理。

　　只有破除城乡融合发展的体制机制障碍，通过改革提高公共服务效能，才能吸引和鼓励更多社会资本参与乡村振兴战略，也才会*限度地释放出乡村的活力。

　　之所以需要重视新型农民的培育，是因为在乡村振兴背景之下，农民不能再满足于传统的自给自足和自家的发财致富。如何利用新技术、新方法，并遵循市场需求使农产品成功商品化，在实现自身增收的同时在特定区域还具备一定的产业带动作用，这是乡村振兴对新型农民的必然要求。

　　把好的政策推行下去，让广大农民和投身乡村振兴的各界力量尽展其才，完善基层治理至关重要。近年来，在一些乡村发生了贪腐大案，一些黑恶势力与宗族势力相互勾结向乡村渗透，种种怪象的背后是基层治理的乏力。今年中央一号文件提出，“依法加大对农村非法宗教活动和境外渗透活动打击力度”，“推行村级小微权力清单制度，加大基层小微权力腐败惩处力度。严厉整治惠农补贴、集体资产管理、土地征收等领域侵害农民利益的不正之风和腐败问题”，无疑都是因应现实的正确措施，关键在于如何进一步落实。

　　从战略之提出到现在制订规划，实施乡村振兴战略迈出了实质性步伐。经由顶层设计，通过规划的精心擘画，再辅以社会各界的群策群力，相信乡村振兴的美丽愿景并不遥远。