农业和自然资源丰富，但经济上还处于后发赶超阶段的江苏省灌云县，近年来通过因地制宜大力发展乡村旅游业，走出了一条乡村振兴的新路。

　　灌云的发展实践表明，乡村旅游业在乡村振兴战略实施过程中大有可为。它是乡村绿色、高质、快速发展的新载体，也是城乡之间各种发展要素互相流动，实现区域内三次产业融合发展的新通道。

　　但要发挥好乡村旅游业在乡村振兴中的助推器作用，离不开三个重要因素。首先是地方政府角色到位，充分发挥好不同阶段的主导、引导作用，从战略高度做好乡村旅游发展的规划、投入、包装等方向性和基础性工作。其次是创造性解决发展中遇到的难题。灌云县通过成立县级旅游产业发展投融资平台，以“可转债”的形式向相关景区乡镇注资，既解决了建设资金紧张问题，又调动了各级政府和运营主体的积极性。第三是要让农民广泛参与和普遍受益，这是乡村旅游业可持续发展的关键所在。

　　灌云县是典型的苏北农业大县，在经济社会转型升级、乡村振兴大力推进的重要阶段，县委、县政府提出了“一年破题、两年成形、三年出彩、五年成名”的乡村旅游发展新规划、新目标，建设19个月，就已高标准、全域化打造出了乡村旅游的新品牌，其思路、举措、经验值得学习和借鉴。