改革开放40年，是丽江林业发展由弱到强、由传统到现代、由砍树到植树护林、再到“生态优先，产业并重”林业多元化发展转变的40年。40年来，丽江林业通过不断树立和强化绿色发展理念，自觉推进生态环境大保护、大优化、大发展，在长江上游构筑起一道国家生态安全的绿色屏障。目前，丽江市林业用地面积达到2523万亩，云南省排名第七；森林覆盖率达到68.48%，全省排名第六；林木绿化率达到76.28%，云南省排名第五；活立木蓄积量达到1.11亿立方米，全省排名第六。全市生态功能服务总价值超过1200亿元，森林防火和林业有害生物防治等各项工作指标位列全省上游。

　　以求实谋发展，探索林业科学发展之路。

　　1978年以前，丽江林业一直徘徊在大木头经济的传统林业之路上，全市林业部门工作以木材采伐管理和护林防火为主。1965年至1978年成立的5家省属重点森工企业和1981年后成立的12家地方森工企业专门以采伐木材为主，以此维持各县财政“半壁江山”，当时的丽江县和宁蒗县财政收入的70%都是靠采伐木材支撑，林业系统在全市号称“林大头”。

　　1998年8月，党中央、国务院作出了在长江中上游地区全面停止天然林采伐的战略决策。同年9月，丽江市全面实行“禁伐令”，正式启动实施天然林资源保护工程。2000年，党中央作出了西部大开发战略，将林业置于基础建设地位，投入巨资启动退耕还林工程。丽江因其地处长江上游的重要生态地位，开始了生态治理与恢复的艰苦历程。17家森工企业精简为11家，昔日的“伐木工”放下手中的斧锯完成了由“砍树人”向“种树人”“护林人”的历史性转变。

　　在积极探索丽江林业科学发展之路的历程中，丽江创新发展思路，围绕“山”字做文章，先后提出了“绿色经济强市”“建设云南省独具特色生物资源开发创新基地”“生态产业强市”、建设“森林丽江”“美丽丽江”等发展目标，将林业置于全市经济社会发展大局中进行谋划，并不断寻求山区“生态建设产业化，产业发展生态化”的*发展模式。如今，通过多年摸索实践，丽江林业已转变到“一个中心两个根本四大体系”的发展新思路上来，即：紧紧围绕美丽丽江建设这一中心任务，以生态林业和民生林业建设为根本，努力构筑完备的生态体系、发达的产业体系、繁荣的生态文化体系和坚实的支撑保障体系。

　　近年来，在党的十九大精神和习近平生态文明建设理论的指引下，全市林业干部职工在调结构、保质量、提速度、增效益、强管理五个方面狠下工夫，使全市林业建设发生了质的变化，实现了四大转变，即林业发展模式由靠国家投资和行政推动为主转变到投资拉动、改革推动、企业带动、全民参与上来，林业发展方式由粗放经营型转变到集约经营型上来，林业部门工作重心已从单一的抓植树造林、护林防火转变到生态建设与产业发展并重、注重民生、增加农民收入、聚焦脱贫攻坚上来，林业发展道路由传统林业之路转变到现代林业建设道路上来。

　　以保护促发展，夯实林业发展基础。

　　近年来，我市不断加强森林资源的保护和经营力度，全面开展了生态治理工程，有力地保障了森林资源的休养生息，全面推进了“森林丽江”“美丽丽江”建设。

　　2011年至今，我市向上争取林业生态建设项目投资31.09亿元。全社会林业总产值由2013年的52.57亿元提升至2017年的94亿元，较2012年前提高了78个百分点；有效管护天然林2422.82万亩，完成营造林432.8万亩。全市林业发展实现了生态建设与产业发展并重、生态改善与林农获益双赢的重大转变。

　　通过多年建设，丽江林业实现了林地面积和森林蓄积的双增长，森林覆盖率大幅度提高，从1988年的39%上升到现在的68.48%，全市生态环境明显改善，各县（区）大面积的荒山坡地、江河沿岸、湖库周围得到绿化，泥石流、洪涝等自然灾害得以有效遏制，不少干枯多年的山箐又冒出了清泉。

　　以改革求突破，充分释放林业生产力。

　　2007年，在全省集体林权制度改革大潮中，丽江市率先开展了集体林权制度改革。2009年，深化集体林权制度配套改革，兴建了林业综合服务中心及一系列林业组织服务体系，搭建了公开、公平、公正、透明的林权流转平台。全市共完成集体林权流转面积212.97万亩（不包括林权抵押贷款面积，下同），占全市可流转面积的22.0%。全市共抵押集体林65万亩，贷款金额达182749.31万元，新增12529万元。全市共成立林农专业合作社392户。2015年至2017年间，我市成功申报林农专业合作社省级示范社13户，获得省级新兴林业经营主体扶持补助资金80万元。2017年上半年，正式启动丽江市林农专业合作社市级示范社的评选认定工作，全市共认定市级示范社21家，共下达市级扶持资金115万元。

　　另外，还完成了玉龙县的河源林场、建新林场、鸣音林场、永胜茅坪子林场等4个国有林场的改革；完成了拉市海、玉龙雪山、泸沽湖三个省级自然保护区由县级成建制上划市级的管理体制改革工作。

　　以创新为动力，谱写生态产业发展新篇章。

　　2008年以来，丽江市在抓好生态建设的同时，集中人力、物力、财力把工作重点放在了林业生态产业的发展上。在产业发展中，采取“六抓、六重、六到位”的做法，有力推进了全市生态产业快速、健康发展。

　　一是抓思想，重思路，决策部署到位。始终将生态产业置于全市经济社会发展大局中进行谋划，确立了生态产业三步走战略：第一步老老实实打基础建基地，培育森林资源富县；第二步大力发展林下经济，林畜、林禽、林药、林游结合，构建立体生态产业体系，实现不砍树也能致富，培育建设生态产业大县；第三步精心培育龙头企业，精深加工林产品，精心打造品牌，实现生态经济强市目标。生态产业发展战略和思路的不断丰富、完善，为产业又好又快发展奠定了坚实基础。

　　二是抓机遇，重项目，资金扶持到位。牢固树立“大项目带动大建设实现大发展”的机遇意识，抓住国家一切政策机遇，全面实施以质量求国家持续支持的项目争取战略。仅2017年就争取国家林业投资5.1亿元，为全市林业建设注入了强大活力。

　　三是抓种苗，重质量，苗木供应到位。为让老百姓用上放心苗，解决产业发展资金不足难题，各县林业局采取每年向农民租地自建苗圃的方式，定点采穗、定点育苗、定点供应，健全苗木档案，坚持不合格种苗不出圃、不上山，从源头上把好种苗质量关。仅永胜县，近年来累计培育核桃苗木1000多万株，花椒、油橄榄等特色经济林苗木600多万株，有力支撑了财政贫困县持续、快速发展生态产业。

　　四是抓典型，重示范，引导带动到位。在生态产业发展中，高度注重培育典型和样板，做到每个县有重点乡镇，乡镇有示范村、组，村、组有示范户，点面结合推进生态产业。玉龙县的鲁甸乡、黎明乡、大具乡；古城区的大东乡、金江乡；永胜县的大安乡，东山乡，仁和镇；宁蒗县的西川乡、拉伯乡；华坪县的荣将镇等乡镇均成为了“依山脱贫、靠林致富”的先进典型。

　　五是抓管理，重质量，责任落实到位。建立和实行最严格的生态产业考核奖惩制度，行政责任和技术责任分明。在产业发展实践中，严格执行“因地制宜，适地适树”“三分造林七分管”的技术要求，千方百计筹集资金超前启动幼林抚育项目，视质量为基地的生命线，把质量监管渗透到基地建设的每一个环节，从组织、制度、技术上有力保障了产业的快速、健康发展。

　　六是抓龙头，重培育，着力加强林产业对全市经济的助推带动作用。丽江作为云南省重点林区，发展林业产业是发展全市经济的一项重要抓手，各级党委、政府也十分注重林业产业的发展。党的十八大以来，全市共完成核桃、花椒、油橄榄等产业基地建设60.0106万亩，木本油料提质增效39.98万亩。丽江市形成了以核桃、花椒、油橄榄、青刺果等木本油料为主的生态产业基地474.6万亩，林业产业发展态势稳中有升，产业结构逐步优化，林产品生产能力持续提高。