全国农业农村厅局长会议传来特别消息，经过自评申请、省级推荐、绩效评价和现场考察等程序，国家农业农村部、财政部正式对外公布：正阳县等申报的20个现代农业产业园被认定为首批国家现代农业产业园。

　　正阳县委、县政府围绕本地花生资源优势，把姓农、务农、为农和兴农作为根本宗旨，高起点规划、高标准实施、高速度建设，正在努力把该园区打造成世界一流、全国领先、全省样板的*现代农业产业园区，全面助力脱贫攻坚，全面助推乡村振兴。

　　以花生为主导产业创建国家现代农业产业园 正阳县全国*

　　国家现代农业产业园是中国特色现代农业的先行区和试验场、农业农村经济发展新的“增长极”、城乡一体化发展的融合体，园区的创建要求实现*、现代化、产业化和园区化。正阳县创建的现代农业产业园不仅河南独此一家，而且也是目前全国*一个以花生为主导产业的国家现代农业产业园。

　　自2017年9月起，正阳县根据创建的三大功能和四个要求，邀请原农业部规划设计研究院进行规划设计，突出产业融合和企业聚合推进全产业链发展，着力打造“四个基地”，即国内一流的花生标准化生产基地、企业高度集群的花生食品精深加工基地、国家农村一二三产业融合发展基地、花生全程机械化示范基地；建好“六个中心”，即花生良种繁育中心、花生加工研发中心、花生产品质量检验检测中心、花生产业双创孵化中心、花生产品电商物流中心、花生文化展览展示传播中心。

　　正阳国家现代农业产业园内，共有真阳、慎水、兰青、熊寨、傅寨、新阮店6个乡镇（街道）的23个村和县农场、县产业集聚区的农产品加工、商贸流通区域，总面积150平方公里，其中耕地面积17万亩，人口6万人。截至目前，园区内共有新型农业经营主体282家，其中加工企业23家、家庭农场130家、农民合作社112家、种植大户17家；上市公司4家，省、市级农业产业化重点龙头企业2家、7家；*、省级、市级农民示范合作社22家，拥有产业工人15000人。

　　2018年1月20日，正阳县召开了创建国家现代农业产业园暨花生产业发展推进研讨会。中国工程院院士、河南省农科院院长张新友，市委副书记、市长朱是西，原农业部科技教育司副司长江文胜等60多位领导、专家、学者出席会议，围绕“正阳县创建国家现代农业产业园暨花生产业发展”这一主题，踊跃发言，献计献策。他们希望正阳要抢抓新机遇，在花生产业上做大做强，建设好*现代农业产业园，让国家现代农业产业园创建工作有序推进。

　　驻马店市和正阳县分别成立了以市委书记和县委书记任组长的创建工作领导小组，统筹国家现代农业产业园创建的发展指导、政策扶持和工作协调。同时成立了正阳县花生产业服务中心，并从相关部门抽调了一批业务素质高的同志，具体负责产业园创建的日常事务。对园区内项目建设实行县级领导分包制度，定期召开创建国家现代农业产业园旬例会，及时解决创建推进过程中的困难和问题。园区建成计划投资68亿元，现已投入44.3亿元，其中财政投入4.3亿元，带动社会资本投入40亿元。

　　河南省级扶贫开发工作重点县 全面打响脱贫攻坚战

　　正阳县系2012年省定扶贫开发工作重点县，总面积1903平方公里，耕地210万亩，辖19个乡镇（街道）、282个村，总人口85万。2014年底全县农村人口765413人，建档立卡贫困人口26903户75174人，贫困村87个。

　　截至2017年底，全县累计脱贫20120户64375人，累计退出贫困村66个，退出率75.9%，其中2017年退出贫困村20个，脱贫3620户10040人。眼下，全县共有21个贫困村尚未退出，9454户19340人尚未脱贫，贫困发生率2.53%。2018年，全县计划脱贫9880人，年底贫困发生率降至1.2%；计划退出贫困村21个，贫困村退出率100%，实现贫困县一举脱贫摘帽。

　　今年以来，正阳县坚持以脱贫攻坚为统揽，咬紧既定目标，采取超常举措，持续精准发力，务实高效推进。在5月份召开的省、市脱贫攻坚推进会上，正阳县先后被命名表彰为2017年度全省和全市脱贫攻坚工作先进县；5月15日，副省长武国定深入正阳调研，对花生全产业链、全业态扶贫及土地托管（半托管）带贫等扶贫模式给予充分肯定。

　　在脱贫攻坚的精准发力、工作落实上，正阳拓展花生产业扶贫、资产收益等扶贫模式，多路径、多渠道增加贫困户收入，切实提高贫困群众的满意度和获得感。

　　依托花生资源优势，着力构建“1+1+N”的产业扶贫模式，“1+1+N”即是以贫困户精准脱贫为主线，以花生特色产业为主导，多措并举把贫困户“嵌”到产业链上，把企业“连”到扶贫线上，把社会“带”到扶贫任上，共同带动贫困群众就业创业、增收致富。

　　围绕花生产业链条，发展规模种植，帮扶脱贫一批。他们实行标准化生产，推动品种更新，推广种植高油酸花生5万亩，带动2050户群众，实现户均增收2000元以上。

　　促进循环利用，增效脱贫一批，天润农业、乐源牧场利用花生秧发展湖羊、奶牛养殖，共帮带贫困户1047户，安排就业270人次。正阳县食用菌专业合作社利用花生壳发展食用菌栽培，年种植各类食用菌500多万袋，辐射带动全县11个乡镇，帮带贫困户765户，每年户均增收2000元。

　　提升加工转化，增值脱贫一批。通过引进、培育龙头企业，鲁花、君乐宝两个“国家品牌计划”企业相继落户正阳，花生深加工企业达到23家，产业整体效益切实提高，一二三产实现发展融合，贫困户增收稳定促进。

　　制定出台《正阳县2018年产业扶贫“百分制”考核实施办法》《正阳县扶贫加工车间建设项目实施方案》等政策措施，验收产业扶贫基地12个，兑现奖补资金165.5万元。建成运营村级光伏电站86个，帮带贫困户4434户，年户均增收3000元。按照单个投资50万元、面积600平方米的标准，在39个贫困村建设产业扶贫车间，促进贫困群众就近就业。

　　探索产业扶贫资产收益模式，向20个产业发展基础薄弱的贫困村或贫困发生率较高的非贫困村，每村注入产业发展资金50万元，按每年不低于4万元的收益，投向农业产业化龙头企业；资产收益归村集体所有，用于开发公益岗位、扶持贫困户发展等项事业。

　　农业产业园依托花生产业优势 助力全县脱贫攻坚战

　　通过扩大影响力、增强号召力、提升竞争力，把资源优势、区域优势转化成品牌优势、经济优势，正阳连续召开了四届中国·正阳“互联网+花生产业”高峰论坛暨河南省优质花生产销对接洽谈会，积极谋划申报“三品一标”认证。

　　截至2018年底，正阳县共上报“三品一标”农产品32个，其中无公害农产品11个，绿色农产品16个，通过省绿色食品发展中心审核企业13家，170万亩“正阳花生”通过农业农村部农产品地理标志认证。

　　做大中国花生信息网、正阳渤海花生交易中心，形成正阳花生的价格中心，时下全国2000多家花生企业报价来自正阳。在第十五届中国国际农交会上，正阳花生代表河南省参加中国特色农产品推介，央视《新闻联播》著名主持人海霞为“正阳花生”公益代言，大大提升了正阳花生发展的价值空间和品牌影响力。

　　“中国花生之都”“中国富硒花生产业化基地县”“中国（国际）花生产品交易中心”，正阳多项荣誉加身。“正阳花生”被评为中国百强农产品区域公用品牌，位列第9，夺得了“世界花生看中国，中国花生看正阳”的美誉。

　　央视七套《扶贫路上小花生》、河南卫视《脱贫大决战》等节目，对正阳花生产业带动扶贫进行了专题报道。正阳县产业扶贫在省、市产业扶贫现场会上做经验介绍。正阳探索出的“1+1+N”产业扶贫模式，分别被国务院扶贫办《扶贫信息》、省委政研室《调查研究》、省扶贫办《脱贫攻坚动态》刊发推广。

　　人工耕作向全程机械化跨越、种花生向种花生种子跨越、卖“原字号”向精深加工跨越、一产独大到融合发展跨越、传统产业向装备集群跨越、大众花生向品牌花生跨越。通过创建国家现代农业产业园，正阳促进了花生产业的深度开发，推动了农业结构的调整和一二三产业的融合发展，使产业转型升级、提速换挡、结构优化，花生产业顺利实现了六个方面的重大跨越。

　　2017年，园区内一产产值7.8亿元，二产产值21.66亿元，三产产值25.8亿元。园内农民人均可支配收入13880元，其中从事农业收入占到总收入比重的46%，种植花生收入占农业收入比重的65%，从事花生种植收入占总收入的30%。

　　2017年正阳县生产总值完成176亿元，增长8.1%；规模以上工业增加值完成38.2亿元，增长8.9%；财政一般预算收入累计完成5.84亿元，增长14%；固定资产投资完成146亿元，增长12.1%；社会消费品零售总额完成74.7亿元，增长12.6%；全社会用电量76122万千瓦时，增长10.66%，主要指标增幅在全省、全市的位次持续提升，个别指标增幅居全市前列。

　　全县三次产业结构比转变为29.4:28.4:42.2，一产比重首次降到30%以下，典型的平原农业大县终于改变了一产独大的局面。产业园区17万亩耕地100%种植花生，同时带动辐射全县花生种植面积172万亩，带动全县近一半的贫困户走出贫困的阴影。《瞭望智库》以《“河南花生第一县”升级记》进行了专题报道。县产业集聚区被评为河南省“十快”和“一星级产业集聚区”。