不久前，农业农村部发布了文件，明确提出：启动实施大豆(3394，-27.00，-0.79%)振兴计划，支持东北地区扩种春大豆。“一年之计在于春”，各级农业农村部门将坚决贯彻中央决策部署，以实施乡村振兴战略为总抓手，以推进农业供给侧结构性改革为主线，坚持不懈稳住粮食生产，加大力度，强化措施，环环紧扣推进春耕生产，牢牢掌握夏粮和全年农业丰收主动权。要抓住春播这一关键环节，加强政策宣传引导，指导农民合理安排作物布局。

　　重点是调整优化“镰刀弯”玉米(1856， 11.00，0.60%)非优势区作物结构，调减三江平原地下水超采区井灌稻种植，启动实施大豆振兴计划，支持东北地区扩种春大豆，黄淮海地区扩种夏大豆和夏花生。“惊蛰”已过，“春分”将至，农谚讲“过了惊蛰节，春耕不能歇”。当前全国已由南向北全面进入春耕生产大忙季节。今年春耕生产有五个特点：

　　一是夏粮生产基础较好。冬小麦面积稳中略减，苗情长势总体正常、好于上年。冬季气温总体平稳，立春后光温水匹配较好，加之各地早抓早管，苗情进一步转化升级。据农业农村部农情调度，小麦返青一二类苗比例86.6%，比越冬前提高1.8个百分点，比上年同期高6.2个百分点。

　　二是农资供应充足。各地早谋划、早动手，搞好农资供应和农机准备，为春耕生产提供保障。据农业农村部监测，今年春耕生产玉米、水稻、大豆种子供应量在70亿斤左右，能够满足生产用种需求；化肥总体供应充足。预计春耕期间全国投入各类农机具2200万台（套）以上，目前已检修完成，正陆续投入春耕生产。

　　三是春耕备播工作扎实。农业农村部积极协商财政部，提前预拨绿色高质高效行动、农业生产社会化服务、有机肥替代化肥、农机深松整地等项目资金，支持地方开展春季田管和春耕备耕。各地迅速行动，提早部署，扎实推进春耕生产。冬小麦主产区及早组织专家制定春季麦田管理技术指导意见，落实关键措施，促进苗情转化升级。东北地区及早准备春整地和清雪扣棚。南方早稻产区适时开展水稻育秧。

　　四是种植结构呈现调优势头。各地坚持质量兴农、效益优先，大力发展紧缺和绿色优质农产品，积极推动生态绿色种植，种植结构呈现“四优”态势。品种结构优化，水稻、小麦、玉米面积基本稳定，大豆、油料、蔬菜等作物面积增加；区域结构优化，“镰刀弯”地区继续巩固玉米结构调整成果，生态脆弱地区积极调减高耗水和易感病作物；品质结构优化，优质专用小麦、优质稻谷、高蛋白大豆、“双低”油菜等面积增加；产业结构优化，粮食作物订单生产面积增加，产业融合加快发展，实现提质增效、融合增效。

　　五是绿色发展加快推进。积极调整农业投入结构，持续推进化肥农药减量增效，扩大果菜茶有机肥替代化肥试点和全程绿色防控替代化学防治试点，保持化肥农药使用量负增长。开展整建制绿色高质高效行动，示范带动全县域绿色发展。继续开展耕地轮作休耕制度试点3000万亩，加快节水农业发展，开展农药化肥包装废弃物回收，促进生产生态系统循环衔接。

　　据气象部门预测，目前赤道中东太平洋已进入厄尔尼诺状态，2019年我国农业气象年景中等偏差，局部地区可能出现阶段性强降温、春旱、低温阴雨和洪涝等灾害，特别是东北地区去年冬季以来降水偏少、气温偏高，局部土壤缺墒，抗旱保春播任务繁重。