江苏省常州市政府办公室日前印发《关于在全市整体推进耕地轮作休耕促进农业绿色发展的实施方案》，提出全市范围内太湖一级保护区、苏南运河沿线等资源约束紧、生态保护压力大的地区，采取耕地常年轮作休耕，其他地区耕地原则上3年轮作休耕一遍。

　　以2018年夏熟小麦统计种植面积为依据，常州市3年轮作休耕总任务66.61万亩，其中常年轮作休耕1.31万亩。2018年休耕面积17.28万亩，2019年休耕面积26.83万亩，2020年休耕面积22.5万亩。

　　据统计，常州市耕地保有量为292.9万亩，基本农田保护面积为191.8万亩。

　　记者从常州市农业农村局了解到，推进耕地轮作休耕是党中央、国务院和省委、省政府着眼于当前农业发展突出矛盾，推进农业供给侧结构性改革作出的重大决策部署，也是加快生态文明建设和实施乡村振兴战略的重要内容。去年江苏省专门下达通知，提出在苏南地区率先整体推进轮作休耕。

　　常州市农业技术推广中心主任季美娣介绍说，推进耕地轮作休耕，有助于把耕地利用强度降下来，让土地休养生息，做到种地养地结合、资源永续利用，同时把化肥、农药投入减下来，从而实现农业绿色发展，助力生态文明建设。

　　常州市耕地休耕模式有两种。一种是轮作换茬，即在休耕区域实施稻绿肥、稻油、稻豆等轮作，实行用地与养地相结合；一种是冬耕晒垡，即在休耕区域实施深耕晒垡，耕作深度不小于20厘米。

　　针对全市耕地轮作休耕工作，省级财政将给予每亩补助100元。市级财政根据实际完成情况，按照总额控制、因素分配、统筹协调、序时推进的原则进行补助。补助对象是直接承担轮作休耕任务的种粮农户、家庭农场、农民合作社或村级组织等各类生产经营主体和提供社会化服务的组织。