“有了这笔贷款，我有信心将家庭农场做大做强。”近日，桦甸市金沙镇恒达玉米种植家庭农场经营者李长江，从市就业服务局获得60万元创业担保贷款，返乡创业的劲儿更足了。这也是吉林市首次以土地收益权为抵押物发放创业担保贷款。

　　创业担保贷款是政府担保、财政贴息的政策扶持性贷款。自2002年吉林市正式启动创业担保贷款以来，已累计为3.67万人发放贷款23.16亿元。为让更多创业者享受到这一政策，创业担保贷款扶持对象不断扩大，门槛不断降低。

　　近年来，吉林市出现农民工等人员返乡创业热潮，创业融资难题也相伴而来。一直以来，全市运行的创业担保贷款主要以不动产、有价证券等为抵押物。为让创业担保贷款更贴近返乡创业的实际情况，真正起到帮扶作用，市就业服务局与吉林首信物权融资集团以及担保贷款合作银行经过多次调研论证，创新反担保方式，推出了利用土地使用权、经营权、收益权和林权等多种方式进行抵押和质押申请创业担保贷款的政策。

　　李长江和2名合伙人2014年返乡后，流转了130公顷土地成立家庭农场，吸纳7名当地劳动力就业。随着家庭农场规模不断扩大，出现资金短缺问题。得知可利用土地收益权抵押申请创业担保贷款后，李长江积极申请，成为这种方式贷款的首位受益者。

　　据悉，吉林市就业服务局创业担保贷款中心将依托首信集团在全市67个乡镇惠农工作站和829个村屯惠农服务站四级运营网络，进行贷前调查、审核和贷后跟踪，提升创业担保贷款在“三农”工作中的扶持力度，助推返乡创业。