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时值深秋,在河北赤城宁堡乡西栅子村的一处荒坡地上,一片繁忙景象。施工人员充满了喜悦之情:西栅子村肉牛集中养殖项目很快就要建成。
“建成后,这里能存栏200头牛。”赤城县委书记郭新耀说,项目建成后,将扶贫资金量化给建档立卡贫困户,可覆盖贫困户85户,将量化资金入股到合作社,前两年合作社按7.125%年利率给贫困户发放资产收益,贫困户可实现稳定脱贫。
郭新耀表示,今年赤城县将完成15个养牛场的建设。集中圈养后,牛场科学养殖,肉牛质量和产出效益更好,而且村内卫生条件将得到改善。这15个养牛基地的建设,启动资金全部是碧桂园集团帮助提供的。为帮助赤城尽快脱贫,碧桂园集团还在赤城成立了扶贫工作组,安排3位工作人员住在赤城抓扶贫工作。
扶持养殖和种植产业,服务好北京市场,是赤城的发展举措之一。2018年,赤城县按照京津冀协同发展战略和首都“两区”建设定位,落脚在发展蔬菜和生态旅游业。目前,在这个山城小县里,供给北京瓜果蔬菜肉禽的种植养殖基地逐渐走上正轨,主打青山绿水小山村路线的旅游基地也在火热建设中。
位于样田乡双山寨村的赤城现代农业示范区,门口挂着京赤科技扶贫示范园、京冀农业科技协同创新与成果转化示范基地、北京科特派(赤城)工作站、海淀区扶贫产业园物流网项目等牌子。近4000平方米玻璃连栋温室、572平方米日光温室内,各种稀奇蔬菜和新式种植方法让人大开眼界。鳄鱼南瓜、奶油黄瓜、陇椒等特色蔬菜市场少见。套种木耳、苹果、中药材全部采用无土栽培。所育的生菜苗、白菜苗采取潮汐式、水挡式等水培方式。种植方式更是运用发吊引式、围挡式,生菜也挂在墙壁上。
“看到没有,这个辣椒叶子上有虫害,虫子连吃带喝的,把叶子毁成这样了。”赤城农业农村局副局长张广明指着办公室里投影屏幕上方的一片黄叶说。借助于全县15个扶贫产业园参与的物联网建设,通过手机登录网络平台,可以随时随地查阅图像及监测数据,进行统一监控和管理。
郭新耀介绍,赤城与农业农村部、北京市科委、北京市海淀区政府、河北省科技厅等对接,在全县范围实施“一站六中心”科技扶贫工程,让先进的科学技术、研发成果、栽培模式、科技装备在赤城集中展示,让先进的科研成果在赤城进行转化、孵化和推广。如今,为给北京输送错季净菜,赤城蔬菜产业园区由2017年底的10个增至目前的18个,全县18个乡镇都建有千亩以上的蔬菜、瓜果园区。
曾经的“空心村”,今天也成了“香饽饽”。赤城县域面积位居河北省第四位,山势延绵、森林茂密、山谷清明,拥有良好生态资源和区位优势,加上冬奥会的契机,得到了首农集团、国奥文投的青睐。
走进县城西南的赤城镇浩门岭村,东西两边新旧对比十分明显。东边成片废弃的老屋灰暗破烂,风雨侵蚀下的梁柱和房门勉强支撑。西边新建起的铭悦乡居民宿,采用了灰瓦白墙风格,清新雅致,屋内也整洁明亮。
“这个村有192户424人,常住37户68人,空置率高达69%。”国奥文投有限公司董事长王大庆说,由于这里优质的生态环境和大量的闲置宅基地资源,公司选中这里实施冬奥乡居小镇项目,带动整体搬迁治理。今年4月份开工,规划民宿酒店300套,明年全面建成运营。
仅仅借助这一个项目,浩门岭村的村民就可以拿到多重收益。郭新耀给记者算了一笔账,一是签订宅基地流转协议后,可获得每平方米70元的一次性现金补偿;二是25年后,企业返还村民建筑面积不少于80平方米的房屋院落,村民可选择将院落以10万元价格续租给企业至50年;三是50年后,企业将全部土地和资产返还村集体,村民按比例享有股权。此外,项目可解决当地村民70人至100人就业,并吸纳村民以土地入股参与企业分红,带动全村脱贫致富。
凭借优质的生态资源,赤城与首农集团、国奥文投等公司合作,采取易地搬迁、联村并建、整治提升和宅基利用等方式,市场化加快推进61个“空心村”治理,海陀小镇、童话小镇、新雪国等10个特色小镇建设如火如荼。
多年来,赤城这个位于河北省西北部的“京北水城”“塞外明珠”,虽与北京一山之隔,但当地群众的口头禅却是“翻过一座山,收入差两番”。为跨过贫困这座“高山”,赤城人民在服务首都中找准脱贫发力点。
2014年,赤城有贫困村272个,建档立卡贫困户32076户、68242人,贫困发生率高达28.2%。短短几年,赤城以攻城拔寨之势,打了一场产业脱贫攻坚战,2018年,135个村、11359人精准脱贫出列,贫困发生率降至2.69%。
“去年,我们建档立卡贫困人口中,有4000户收入过万元,低于4160元的仅剩下1700户,全县农村人均纯收入达10700元,比2017年增长11%;全县个人存款达102亿元,比2017年净增了14.6亿元。这些收入的60%来自经营性、产业性、工资性收入,只有40%来自财政转移支付。”郭新耀说。
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