总体思路：今后及“十二五”时期，江苏农药管理工作将认真贯彻落实中央十七届五中全会、中央农村工作会议、全国农业工作会议精神，以科学发展观为指导，紧紧围绕农业生产和农产品质量安全大局，把握农药产业发展方向，完善农药登记管理制度，健全市场监管机制，转变农药使用方式，强化管理队伍建设，提升技术支撑能力，推进工作理念、管理机制、监管方式和服务模式的创新。逐步形成横向联合、纵向协作、运行高效的农药管理工作新格局。

　　目标任务：以促进现代农业发展、促进农民增收为总体目标，建立1个体系、提高2项能力、促进3个转变、建立4个机制，实现5个提升。“一个体系”即建立健全省、市、县三级农药监督管理体系；“两个提高”即提高市场监管能力和技术支撑能力；“三个转变”即促进职能工作以登记为重心向登记调控和市场监管联动转变，市场监管以市场抽查为主向全程监管转变，技术支撑以药效试验为主向登记评价和风险监测并重转变；“四个机制”即全面建立信息公开机制、风险防范机制、应急处理机制、目标考核机制；
　　“五个提升”：
　　——提升农药管理工作能力。健全省市县三级管理队伍，做到处室明确、人员到位、职责落实。
　　——提升农药市场监管能力。实现农药监管全覆盖，农药生产企业和经营企业100%纳入监管。促进农药产品质量稳步提升，质量监测合格率达到90%以上，标签监测合格率达到88%。
　　——提升农药品种安全水平。严格相同产品登记，鼓励新型品种、剂型优化以及小宗作物和园林作物等特殊用途农药的登记，逐步淘汰高毒高残留品种。高毒、剧毒农药下降到1.5%，水分散粒剂、悬浮剂、水乳剂等环保剂型的比例上升到30%。
　　——提升技术支撑能力。建立技术力量强、试验操作规范、试验报告真实可信的药效试验队伍。设立农药安全防范监测点。开展潜在风险品种的环境残留、田间抗药性和药害诊断监测，建立农药风险评估和预警防范系统，减少、杜绝重大农药药害事故、环境污染事件的发生。
　　——提升农药安全使用水平。建立完善综合应用体系，提出安全高效农药品种，引导正确合理使用农药品种，提高农药突发事件应对能力。探索农药废弃物回收处置试点，对农药废弃物回收实行补贴，减少农药对农业环境面源污染。